Banen, inkomen en West Louisville creëren · Dhr. Brad Dillon, Greenebaum, Doll & McDonald, PLLC Dhr. Scott Espeseth Dhr. James Gaunt, Fifth Third Bank Dhr. Brian Glanz, UPS Logistics

Initiatief voor een competitieve binnenstad

Opgesteld door ICIC in samenwerking met de stad Louisville

West Louisville Competitive Assessment and Strategy ProjectCreëren van banen, inkomen en rijkdom in de binnenstad

Covoorzitter Burgemeester David L. Armstrong, stad Louisville

De heer Charlie Johnson, Active Transportation Company

LedenMs. Anneta Arno, Greater Louisville, Inc.

De geachte Cheri Bryant, wethouder van Hamilton 12th Ward, raad van wethouders

Mevrouw Kim Burse, Louisville Development Bank Corp

De heer George Fischer

Dhr. Anthony French, French & Associates, LLC

De heer James R. Gaunt, Vijfde Derde Bank

De heer Ed Glasscock, Frost, Brown, Todd, LLC

De heer Mike Harreld, PNC Bank

De heer Robert Holmes, Brown-Forman Corp.

De heer Bert Knight, SUD-Chemie, Inc.

Meneer Leonard Lyles, Lyles Mall

Het geachte Lawrence Montgomery, wethouder van de 11e wijk, raad van schepenen

Meneer Ron Murphy

De heer Henry Ormsby, National City Bank

De heer Happy Perkins, General Electric Company

Mevrouw Marie Porter, A. D. Porter & Sons Funeral Home

De heer Carl Ray, Jr., Ray and Associates

De heer Joe Reagan, Greater Louisville, Inc.

De heer Ben Richmond, Louisville Urban League

Dhr. Eddy Roberts, Jr., Kentucky BellSouth

Mevrouw Debbie Scoppechio, Creative Alliance

Decaan Robert L. Taylor, School of Business and Public Administration, Universiteit van Louisville

C. Bruce Traugber, Ontwikkelingsautoriteit van Louisville

De heer Sam Watkins, Louisville Central Community Centers

De heer Stephen R. Wood, Centaur Energy Development, LLC

De volgende leden van het beoordelingsteam boden lokale begeleiding en expertise gedurende het hele strategieproject:

Dhr. Mark Abrams, Kentucky Truckfabriek Ford Motor Company

De heer Jack Arnold, UPS Logistics Group

Dr. John Barker, Universiteit van Louisville School of Medicine

De heer Kevin Bramer, MedVenture Technology Corporation

De heer Carl Brazley, Mo' Better Marketing Communications

Mevrouw Kim Burse, Louisville Development Bank Corporation

Mevrouw Patricia A. Clare, Louisville Development Authority

Dhr. Dennis DeWitt, Luckett & Farley Architects & Engineers

De heer Brad Dillon, Greenebaum, Doll & McDonald, PLLC

De heer Scott Espeseth

De heer James Gaunt, Vijfde Derde Bank

De heer Brian Glanz, UPS Logistics Group

Mevr. Verna' Goatley, Louisville Business Resource Center

Mevrouw Susan Hamilton, Louisville Development Authority

Dhr. Clarence Holcomb, Kentucky Truckfabriek Ford Motor Company

Mevrouw Alice Houston, Houston Johnston, Inc.

Mevrouw Lisa Itamura, Greater Louisville, Inc.

De heer Bert Knight, SUD-Chemie Inc.

De heer Larry McFall, Riverport Authority

Hokey Min, Ph.D., Logistiek en Distributie Instituut Universiteit van Louisville

De heer Chuck Moore, Eagle Steel Products

Dhr. Thomas T. Noland, Jr., Humana Inc.

De heer Henry Ormsby, National City Bank

De heer Willie Peterson, Ford Motor Company

De heer Carl Ray, Jr., Ray & Associates

De heer Ben Richmond, Louisville Urban League

Dhr. Ted Sauer, Herontwikkelingsautoriteit van Louisville

De heer Darryl Snyder, Greater Louisville, Inc.

De heer Steven Spalding, LMCDC

De heer William H. Stone, III, KMSDC

Meneer Floyd Taylor

De heer James Taylor, University of Louisville Hospital

C. Bruce Traugber, Ontwikkelingsautoriteit van Louisville

De heer Sam Watkins, Louisville Central Community Centers

Speciale dank gaat uit naar de volgende personen die hebben deelgenomen aan actieteams voor clusters en bedrijfsomgevingen:

West Louisville Competitief beoordelings- en strategieproject

Banen, inkomen en rijkdom creëren in de binnenstad

november 2001

Inhoudsopgave

Samenvatting 2

Inleiding 10

Competitieve beoordeling West Louisville

en Strategie Projectoverzicht 10

Concurrentievoordelen in West Louisville

en nadelen 12

West Louisville binnen de

Regionale economie 15

Bevindingen en aanbevelingen van brancheclusters 20

Het koppelen van West Louisville aan de

Regionale Economische Strategie 20

Automotive-cluster –

Automatische kansen 22

Cluster Transport en Logistiek –

Nabijheidszone 25

Life Sciences Cluster (Gezondheidsdiensten

en medische hulpmiddelen) –

Vroege evolutie 28

Bevindingen en aanbevelingen van het ondernemingsklimaat 34

Land- en landvergadering:

Een onbenutte hulpbron 35

Diensten voor bedrijfsontwikkeling:

Ondersteuning van de zakelijke basis 37

Reputatie: veranderende percepties 40

Implementatie 44

Conclusie 46

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 32 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Managementsamenvatting

interviews met bedrijven in West Louisville

eigenaren identificeerden twee kerncom-

kleine voordelen:

■ Het primaire concurrentievoordeel is

strategische ligging, zowel qua

toegang tot transportinfrastructuur

(1) en in termen van toegang tot

klanten (2). Met substantiële hoge

manier, lucht, en spoorinfrastructuur, West

Louisville biedt een uitstekende locatie

aan bedrijven die betrokken zijn bij tijd-

gevoelige activiteiten; En

■ Het andere belangrijke concurrentievoordeel

is het beschikbare personeelsbestand, een werk-

kracht die moeilijk te vinden zou zijn

of werven in andere delen van de regio.

West Louisville confronteert ook sommigen

concurrentienadelen die, zoals zij

worden getransformeerd, zal het een meer maken

aantrekkelijke vestigingsplaats. Deze

erbij betrekken:

■ Negatieve perceptie van het gebied

gerelateerd aan misdaad en een onvriendelijke

zakelijke omgeving;

■ Gebrek aan bouwgrond

en uitbreiding;

■ Daadwerkelijke criminaliteit; En

■ Ondergeschoolde beroepsbevolking.

Met name het gebrek aan bruikbare grond

en gebouwen is een ernstige belemmering voor

investering in West-Louisville. Meerdere

geïnterviewde bedrijven genoemd inadequaat

quater land of faciliteiten voor uitbreiding als

een mogelijke reden om te vertrekken. westen

Louisville riskeert zijn winnaars te verliezen: zijn

groeiende bedrijven.

• Nabijheid van rivierhavens

• Nabijheid van de luchthaven (11 minuten naar de luchthaven)

• Nabijheid van snelwegen: I-264, I-64, I-65, I-71

• Nabijheid van het spoorwegsysteem (samenkomst van 3 grote spoorwegen)

Luchthavens

Start- en landingsbanen

Interstate snelwegen

Ohio-rivier

Spoorweg

West-Louisville

6 0 6 12 mijl

De strategische locatie van West Louisville

264

West Louisville Competitief beoordelings- en strategieproject

De competitieve beoordeling van West Louisville

ment- en strategieproject (“De Strategische

gy Project") is een gedurfde poging om aan te pakken

een van de meest urgente uitdagingen van de regio

lenges – verbetering van de levensstandaard

en toegang tot economische kansen

voor de minstbedeelden in onze gemeenschap.

Dit initiatief komt met een nieuwe en innovatieve aanpak voor het revitaliseren van binnensteden

talisering op basis van een strategie die

pakt marktwerking aan, bouwt voort

concurrentievoordelen en nadruk

maten economische groei.

Sinds maart 2000 zijn private, publieke en

leiders van non-profitorganisaties hebben zich achter geschaard

deze nieuwe visie voor West Louisville,

waar armoede en werkloosheid zijn

beduidend hoger dan de rest

van de regio. Een actieagenda heeft

gemaakt met 18 concrete stappen om

de binnenstad competitiever maken

vestigingsplaats voor bedrijven en daarmee creëren

banen, inkomen en vermogen voor de binnenstad

Bewoners. Al een implementatie

Er is een plan om de strategieën om te buigen

werkelijkheid worden.

Onder leiding van burgemeester David Armstrong, deels

samenwerking met de leiders van West Louisville,

waaronder Charlie Johnson, CEO van

Actief transport en Owsley

Brown Frazier, voormalig vice-voorzitter van

Brown-Forman Corporation, deze inspanning

bracht een divers leiderschap samen

groep die heeft gewerkt met The Initia-

tief voor een Competitieve Binnenstad (ICIC)

om de onderbenutte activa en investeringsmogelijkheden te identificeren en te markeren

banden in West Louisville.

Historisch gezien is de binnenstad geweest

bekeken door een sociale lens en revitalisering

inspanningen gericht op het verlichten van

armoede. Maar de problemen van de

binnenstad zijn ook fundamenteel

economisch en vereisen een economische strategie. Door de binnenstad te bekijken

door een economische lens die de nadruk legt

omvangt activa en economisch potentieel, a

verschillende reeks strategieën voor revitalisering

Er ontstaan organisaties die zich richten op werk en

rijkdom creëren.

De in dit initiatief geschetste strategie is

op basis van een grondige analyse van de

regionale en binnenstedelijke vestigingsplaats

en bestaande en potentiële markt

mogelijkheden. Er is al een sterke

basis om op voort te bouwen in West Louisville -

1.500 bedrijven, elk met een omzet van meer dan $ 500.000, die samen 34.000 mensen in dienst hebben. Door een geavanceerd

een goed beeld van het niveau van de economie

activiteit in West Louisville en de wijdere omgeving

economische getijden die erop van invloed zijn, zijn duurzame marktgebaseerde kansen van schaal geïdentificeerd.

Door te investeren in en uitvoering te geven aan de

breed scala aan op de markt gebaseerde mogelijkheden

banden die in dit rapport worden geïdentificeerd, dit initiatief

tive zal het volgende bereiken:

■ Vergroot de concurrentiepositie van West

Louisville als bedrijfslocatie;

■ Stimuleren van de groei van West Louisville

bedrijven;

■ Meer banen, inkomen en welvaartskansen voor West

inwoners van Louisville; En

■ Voeg toe aan de groei en vitaliteit van de

regionale economie.

De concurrentievoordelen van West Louisville

Velen zullen misschien verrast zijn om dat te horen

West Louisville is de thuisbasis van ongeveer

1.500 bedrijven. Voortbouwend op dit bedrijf

ness base vertegenwoordigt een van de beste

kansen voor het vergroten van de economie

ic vitaliteit van West Louisville en koppeling

het gebied naar de regionale economie.

De 1.500 bedrijven zijn al gevestigd

in West Louisville zijn er voor een reden

zoon. Deze bedrijven ontlenen concurrentie

voordelen van hun locatie

dat maakt ze succesvol. Uitgebreid

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 54 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Managementsamenvatting

Regio West-Louisville

Vestigingen 28.116 1.485West Louisville Aandeel 5,3%

Werkgelegenheid (K) 534.815 33.693West Louisville Aandeel 6,3%

Omzet (B) $ 95,4 $ 5,5 West Louisville Aandeel 5,7%

1998 Louisville Business Base-profiel

Bron: Indiana Dept. of Workforce Development en Kentucky Dept. of Employment Services, 1998 ES202-gegevens; 1999 ABI-gegevens; ICIC-analyse.

Koppeling van West Louisville - Versterking van de regio Louisville

Het leiderschap van de regio Louisville heeft

erkende de noodzaak om strategische

prioriteiten voor zijn voortdurende groei1

en heeft een clustergebaseerd ontwikkeld

strategie die inspeelt op die van de regio

kracht in logistiek en distributie,

cultiveert haar positie als leider in

biomedisch onderzoek en gezondheidszorg, en behoudt zijn aantrekkelijke

heid als productiecentrum.

De dynamische economie van de regio Louisville2

mijn heeft beter gepresteerd dan de Verenigde Staten

gemiddelde banen- en inkomensgroei in de

afgelopen decennium. De sterken diversifieerden

regionale economie zorgde voor banengroei

van bijna 16 procent tussen 1990

en 1998, resulterend in 114.500 netto

nieuwe banen.3

Helaas heeft West Louisville dat niet

volledig hebben deelgenomen aan deze sterke economie,

met werkloosheids- en armoedecijfers

drie keer hoger dan de regionale

gemiddeld. Om op gelijke voet te staan met de regionale

werkloosheidscijfer, er moeten minstens 2.000 banen worden gecreëerd in West Louisville.

West Louisville heeft een belangrijk bedrijf

basis om op te bouwen om orde op zaken te stellen

om deze trends te keren. De stad van

Louisville domineert de regionale economie

omy, die meer dan 80 procent van de

werkgelegenheid in de regio. West-Louisville

vertegenwoordigt een klein maar belangrijk per-

cent van deze economie. Bijvoorbeeld,

in West-Louisville:

■ Duizend vierhonderd en

vijfentachtig (1.485) bedrijfsvestigingen met een omzet van meer dan $ 500.000 zijn momenteel actief in

West-Louisville;

■ Bedrijven in West Louisville in dienst

34.000 werknemers en genereerde in 1999 $ 5,5 miljard aan inkomsten;

■ Lonen zijn hoger dan gemiddeld in

West Louisville-bedrijven omdat

van het hogere percentage fabricage

baantjes trekken; En

■ Van de 15 West Louisville-clusters

het genereren van de meeste banen, zeven zijn

ook topwerkgevers voor de regio,

wat een sterk potentieel verband suggereert

eeuwen tussen West Louisville en

de regio.

1 Visioning-rapport 1997 van Greater Louisville Inc

2 Het grootstedelijk statistisch gebied (regio) van Louisville bestaat uit zeven provincies verspreid over Kentucky (Bullitt, Jefferson en Oldham) en Indiana (Clark, Floyd, Harrison

en Schot).

3 The Louisville Labour Force Issues and Trends, 9 maart 2000, voor de Workforce Investment Board (WBI). WBI definieert de Louisville Economic Area als de 23

provincies die Louisville omringen en de arbeidsmarkt vertegenwoordigen.

Lokale inspanningen richten zich op

constructie diensten.

Het Strategieproject richt zich op de

industrieclusters die het meeste bieden

belofte voor West Louisville en de

zakelijke omgeving waarin ze

bedienen. Figuur 2 hieronder geeft een

overzicht van de regionale clusters en

de aanwezigheid van West Louisville in hen.

Er zijn ranglijsten voor brancheclusters gemaakt

gebaseerd op een aantal belangrijke variabelen:

regionaal werkgelegenheidsaandeel, groeiverloop

tory, groeipotentieel, West Louisville

werkgelegenheidsaandeel, groeiratio

werkgelegenheidsaandeel, en subjectief

analyse van binnenstedelijke vaardigheden,

preneurial kansen, en bestaande

concurrentievoordelen in de binnenstad.

Het beoordelingsteam en ICIC beoordeeld

de best presterende clusters in de regio

en de bestaande en potentiële links naar

de zakelijke basis van West Louisville. Na

nauwkeurig onderzoek, concentreerde het team zich op

het ontwikkelen van strategieën op hoog niveau voor drie

brancheclusters: 1) Automotive, 2)

Transport en logistiek, en 3)

Medische hulpmiddelen en gezondheid

Dienstverlening op het gebied van Life Sciences.

Voor drie werden ook strategieën ontwikkeld

kwesties op het gebied van het ondernemingsklimaat: 1) Land

Assemblage, 2) Bedrijfsontwikkeling

Diensten, en 3) Imago en reputatie

van West-Louisville. Door industrie te koppelen

cluster aanbevelingen met bijbehorende

ed bedrijfsomgeving verbeteringen,

het beoordelingsteam stelt een

actieportfolio om maximaal rendement te genereren voor West Louisville.

Clusterranglijst West Louisville

Michael E. Porter; ICIC-analyse

Het beoordelingsteam koos ervoor om het werk van ICIC te concentreren op

de drie clusters die het nauwst verbonden zijn met de gemeenschap

strategie voor regionale economische ontwikkeling.

Nummer Nummer MSA Cluster WestOverall van CAGR Locatie Louisville

Cluster Ranking Werknemers Opstellen. 1992–1997 Quotiënt Aanwezigheid

Lokale commerciële diensten 2,2 36.718 1.902 3,17% 1,00 ✔

Lokale Bouw & Ontwikkeling 2,1 33.503 3.112 5,71% 1,21 ✔

Medische hulpmiddelen en gezondheidsdiensten 2,0 40.628 515 6,47% 1,00

Financiële diensten 1,9 42.766 3.225 6,43% 1,06

Bouwdiensten 1,8 27.316 2.681 5,86% 1,06 ✔

Automobiel 1,7 32.063 624 3,95% 1,42 ✔

Lokale detailhandel Kleding en accessoires 1,6 19.183 861 5,93% 0,95

Horeca en Toerisme 1,5 30.780 884 10,86% 1,32

Transport & logistiek 1,5 22.599 276 14,98% 1,88 ✔

Lokale horeca 1,4 37.588 1.746 5,26% 1,06

Lokale gezondheidsdiensten 1,2 62.003 2.472 3,16% 1,02 ✔

Lokale voedsel- en drankverwerking 1,0 20.123 865 3,13% 0,94

Metaalproductie 1,0 20.147 435 -1,80% 1,00 ✔

Lokaal persoonlijk vervoer 1,0 7.468 1.828 3,14% 1,07 ✔

Lokaal amusement en media 0,8 19.199 1.509 2,55% 1,11

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 76 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Managementsamenvatting

■ Het landelijk gemiddelde van 90 procent

personeelsverloop in het vrachtvervoer

industry6 belicht een van West

De grootste voordelen van Louisville, zijn

beschikbare beroepsbevolking. Een gebied van

kans voor werk in West Louisville

ers is vrachtwagenrijden als een deskundige

collega's, er zijn momenteel 300 tot 500 directe vacatures in het vrachtvervoer7; En

■ Naast vacatures,

de vrachtwagenindustrie biedt ondernemerskansen voor eigenaars

geëxploiteerde transportbedrijven. Daar

zijn enkele voorbeelden van vrachtwagenchauffeurs in

West Louisville die leasen of bezitten

hun eigen vrachtwagens en werk voor grotere

bedrijven op contractbasis. Deze

soorten transportondernemingen kunnen

meer inkomsten en rijkdom bieden

creatie kansen.

De concurrentievoordelen in Trans-

portering en logistiek creëren betekenis

geen potentieel echter bestaande barrières

investeringen moeten worden aangepakt

inclusief de benodigde kapitaalinvesteringen

ed voor ondernemende vrachtwagenondernemingen

tures, gebrek aan grotere geassembleerde traktaten van

land en fiscale nadelen.

Transport en logistiek

Kans #1 Streef actief naar bedrijfsontwikkeling

en ondernemerschapskansen in

nichedistributie en logistiek om

leeftijd West Louisville's locatie.

Kans #2Streef lokale ondernemerschapskansen na

in het vrachtvervoer.

Kans #3Link West Louisville personeelsbestand te sterk

vraag naar vrachtwagenchauffeurs.

Life Sciences Cluster (gezondheidsdiensten en medische hulpmiddelen) – vroege evolutie

De regio Louisville wordt een recreatiegebied

erkend leider in de biogeneeskunde en

zorgdiensten (ook wel

Levenswetenschappen). Het Strategieproject

gericht op het articuleren van een rol voor West

Louisville in de regio voor de lange termijn

strategie. Clusterkansen hebben

gericht zijn in sectoren die dat wel zijn

onderdeel van of gerelateerd aan de Life Sciences

cluster, namelijk Gezondheidsdiensten en

Medische apparaten. Kansen voor

West Louisville in deze gebieden zijn onder andere

het volgende:

■ Beheerders van de gezondheidszorg in Louisville

oprechte bezorgdheid uiten over een tekort

van gezondheidswerkers. West-Louisville

heeft een geconcentreerd onderbenut personeelsbestand dat, met de juiste

opleiding, kan veel banen vullen

behoeften binnen Medische Hulpmiddelen en

Bedrijven in de gezondheidszorg;

■ Terwijl uitbesteding in veel gevallen wel het geval is

geleid tot grootschalige consolidatie van

aankopen bij nationale leveranciers,

gesprekken met de lokale gezondheidszorg

beheerders suggereren een aantal

gebieden die in aanmerking komen

lokale uitbesteding zoals patient

vervoer, ziekenhuismateriaal

logistiek, personeelsdiensten, laboratorium

diensten en administratieve diensten.

Outsourcing-mogelijkheden kunnen profiteren van de arbeids-, locatie- en transportvoordelen van West Louisville; En

■ Er zijn beschikbare plaatsen in West

Louisville die zou kunnen herbergen

kleine en middelgrote medische

apparaten producerende bedrijven.

Deze bedrijven hebben ruimtebehoefte

woningen van 50.000 vierkante meter of minder.

Extra kansen zullen worden

beschikbaar als verschillende barrières om te investeren

komen aan bod, zoals montage

bling geschikte percelen land en

verbetering van de reputatie van West

Louisville met betrekking tot misdaad

en desinvestering.

Levenswetenschappen

Gelegenheid #1Link ondernemers in West Louisville

naar administratieve en logistieke uit-

inkoopmogelijkheden met major

zorgverleners.

Kans #2Creëer een gezamenlijk wervings- en

opleidingsprogramma voor de gezondheidszorg

medewerkers.

Kans #3Ontwikkel en vermarkt West Louisville

als locatie voor medische hulpmiddelen

fabricage.

“De Louisville

regio is nog steeds

heel vroeg in zijn

evolutie naar

een centrum worden

voor medisch hulpmiddel

fabricage maar

lijkt een

veel belofte.”

-Louisville-leven

Wetenschappelijk deskundige

6 ICIC-analyse; Statistische samenvatting van de Verenigde Staten, 1999

7 ICIC-expertinterviews

Industrieclusterbevindingen en aanbevelingen

Het Strategieproject identificeert manieren om

West Louisville opnemen in de

regionale visie voor deze clusters. Naar

identificeer kansgebieden voor de drie

focusclusters, een vierledige aanpak

werd gebruikt: 1) Marktaantrekkelijkheid,

2) Concurrentievoordeel West Louisville

strategieën, 3) Haalbaarheid en 4) Gemeenschap

Invloed. De volgende secties schetsen

de bevindingen voor elk cluster met behulp van

deze aanpak.

Automotive Cluster - Auto-kansen

Het cluster Automotive is momenteel de

zevende grootste werkgever in de

regio Louisville, met 30.800 of

8,9 procent van het regionale personeelsbestand.

Automotive-cluster van West Louisville,

met 89 gerelateerde vestigingen,4

biedt werk aan 2.800 of 9,8 procent van de

West Louisville personeelsbestand.

West Louisville heeft een aantal com-

kleine voordelen om op voort te bouwen in de

automobielcluster inclusief:

■ Een sterke basis van bedrijven. Metaal

productie in West Louisville heeft

de sterkste aanwezigheid onder auto-

aanverwante vestigingen in West

Louisville, goed voor 55 procent

van de bedrijven;5

■ Strategische ligging. West-Louisville

is centraal gelegen met directe toegang tot infrastructuur voor vrachtvervoer; En

■ Beschikbaar personeel. Veel van de banen

gemaakt door autogerelateerde fabrikant

ing bedrijven bieden aantrekkelijke carrière

paden met het potentieel voor midden-

naar hoogbetaalde banen. Door gericht

opleiding is daar de mogelijkheid toe

maak gebruik van de hoge concentratie van beschikbare arbeiders in West Louisville.

Om het volledige potentieel van de Auto-

motive cluster, bedrijf in West Louisville

nies moeten de deelname aan de toeleveringsketen van de automobielindustrie vergroten. Gezien hun

grootte, kunnen bedrijven in West Louisville zijn

best gepositioneerd om te concurreren op de Tier 3

en niveau 4. Kansen zijn er ook

om te groeien en minderheidsauto's aan te trekken

leveranciers vanwege de inzet van

de grote autobedrijven tot minderheid

zakelijke ontwikkeling. West-Louisville

bedrijven kunnen ook hun com-

bekrompenheid door gestroomlijnde productiepraktijken in het hele cluster te introduceren

omdat autofabrikanten lean eisen

productie van hun leveranciers.

Er zijn maar weinig bedrijven in West Louisville

introduceerde lean manufacturing in

hun operaties.

Automotive Opportunity #1Actief West ontwikkelen en op de markt brengen

Louisville als autoleverancier

plaats.

Kans #2Versterk het potentieel in West Louisville

toeleveranciers van de auto-industrie en hen hierop voorbereiden

gebruik maken van de lokale toeleveringsketen.

Transport en LogistiekCluster – Proximity Zone

De regio Louisville is centraal gelegen

tussen oost en west

Verenigde Staten waardoor het een ideale locatie is

voor landelijke distributie en logistiek

tische operaties. Vrachtwagenvervoer, Magazijn,

en Logistiek zijn eigenlijk de drie

snelst groeiende sectoren in de Louisville

regio. West Louisville kan groeien en

aantrekken van bedrijven in deze gebieden gevestigd

op een aantal voordelen.

■ De strategische ligging van WestLouisville binnen de grotere Louisville

regio biedt een grote nabijheid van

klanten en het beschikbare werk-

kracht. West Louisville heeft directe toegang tot twee van de vier grote snelwegen in de regio, Interstates 64

en 264, met de andere twee inter-

staten op slechts enkele minuten afstand. Er zijn

ook intermodale mogelijkheden mee

het spoor en de haven in de buurt;

■ De toevoeging van de UPS-hub geeft

West Louisville bedrijven een strategisch tijdsvoordeel in supply chain man-

marketing, e-commerce fulfilment,

en klantenservice. De kleine

benodigde ruimte voor ondersteuning

zoals computerreparatie en

componentassemblage, maak West

Louisville een aantrekkelijk en levensvatbaar

locatie voor dergelijke nicheactiviteiten;

'West-Louisville

heeft middelen die

zijn onderbenut

rekeninghoudend met

de automobiel

industrie."

–Louisville

Automobiel

leidinggevend

“De grond erin

oostelijk Louisville

was onbetaalbaar

dus zijn we verhuisd

hier, twee blokken

weg van

de snelweg."

-West-Louisville

ondernemer

4,5 ABI 1999, ICIC-analyse

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 98 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Managementsamenvatting

Actieteams bestaande uit de belangrijkste industrie

leiders en economische ontwikkelingspro-

professionals hielpen bij het vormgeven van de aanbevelingen

dateringen en actiestappen. Nu een

uitvoeringsstructuur is geweest

zorgvuldig samengesteld om van te profiteren

bestaande infrastructuur en om cre-

nieuwe entiteiten aangaan.

De drijvende kracht achter het werktuig

van de strategische aanbevelingen

wordt de West Louisville Economic

Alliantie (De Alliantie), bestaande uit

Belanghebbenden en cluster in West Louisville

vertegenwoordigers. De Alliantie zal strijden

pion The Strategy Project en instelling

werk het uitvoeringsplan uit

binnen de regionale economische ontwikkeling

ment kader.

De Alliantie zal optreden als een overkoepelend con-

federatie, in samenwerking met belangrijke entiteiten

verhoog de aanwezigheid van West Louisville als een

economische locatie en om de

actie plannen. Bestaande organisaties zullen dat wel doen

de strategieën van West Louisville incorporeren

in hun regionale economische ontwikkeling

agenda's. De gemeente gaat intensief aan de slag

op land montage en zakelijke dienstverlening

kwesties, met de Louisville Development

Autoriteit neemt een leidende rol. Groter

Louisville Inc. (GLI) zal toezicht houden op cluster-

specifieke strategieën, en de Riverport

Autoriteit zal haar macht gebruiken voor verwerving

en aanleg van land om te ondersteunen

de stad over landmontagekwesties. Alles van

deze entiteiten zullen worden betrokken bij de ondersteuning

De Alliantie bij de aanpak van de

kwesties van imago en reputatie.

West Louisville zal nu ook een

nieuwe speciale hulpbron, de WestLouisville Brand Manager. Deze persoon-

zal nauw samenwerken met de Alliantie,

en het ontwikkelen en beheren van relaties

met bedrijven in West Louisville en

leidinggevenden als het bedrijfsleven

en leidinggevenden in de rest van de regio.

De Brand Manager zal uniek zijn

gepositioneerd om dit te bereiken door te zijn

goed bekend met de mogelijkheden

banden die bestaan in West Louisville en

werkzaam binnen Greater Louisville Inc.

Dit zal de mogelijkheid bieden om te zijn

nauw verbonden met de regionale economie

ic ontwikkelingsinfrastructuur en hulp

om relaties op te bouwen in de regio

niveau. Andere belangrijke deelnemers aan de implementatie

mentatie wie zal werken met deze per-

zoon omvatten vertegenwoordiging van de

Bedrijfsscholen in Louisville, Riverport

Autoriteit en de particuliere sector, die

heeft al veel steun gegeven

voor deze inspanning.

Dit initiatief is een echte samenwerking

verhouding tussen alle belanghebbenden in de

Louisville-gemeenschap. Het succes zal

afhankelijk van de voortdurende inzet

en visie van de betrokkenen,

en de extra betrokkenheid van hen

nog niet verloofd, maar die de ondersteunen

visie op een economisch vitale

West-Louisville.

"De westkant

heeft veel te doen

ervoor, van

een bedrijf

perspectief . . .

Maar niemand

weet dat."

-Regionaal

bedrijf

leidinggevend

Implementatie Organisatiestructuur

West Louisville Economische Alliantie

Brandmanager West Louisville

Stad Louisville

(Louisville Ontwikkelingsautoriteit)

Riverport Authority van Greater Louisville Inc

Zakelijke omgevingBevindingen en aanbevelingen

Een sterke zakelijke omgeving ondersteunt groei en productiviteit

De kwaliteit van de bedrijfsvoering van een bedrijf

omgeving kan daar grote invloed op uitoefenen

efficiëntie en concurrentiepositie.

Binnensteden hebben er meestal meerdere

nadelen als vestigingsplaats.

Deze binnenstedelijke nadelen moeten er zijn

gezien als een economische barrière om te investeren

ment en aangepakt als onderdeel van een eco-

nomische strategie.

Gegevens verzameld in interviews identificeerden een

aantal belangrijke zakelijke omgeving

problemen waarmee ondernemers en

investeringen remmen. Ze bevatten:

■ Moeite met het voorkomen van landmontage

uitbreiding op huidige sites of de

mogelijkheid om bruikbare percelen van te verwerven

land. Zevenenzeventig procent van de

geïnterviewde bedrijven genoemd inadequaat

hoeveelheid grond of faciliteiten voor uitbreiding

als concurrentienadeel. De

paradox is dat terwijl een aantal

bedrijven willen groeien in West

Louisville, ze hebben geen toegang tot leegstand

land en gebouwen;

■ Onzekerheid waarheen te gaan

hulp bij kleine en middelgrote

zakelijke zorgen, gezien het veelvoud

aantal aanbieders en diensten; En

■ Ondernemers meldden bezorgdheid

dat de reputatie van West Louisville

belemmerde hun vermogen om zaken te doen

op een aantal manieren waaronder

werknemers aantrekken en winnen

biedingen op contracten.

Aanbevelingen voor zakelijke omgevingen:

Land OpportunityImplementeren en institutionaliseren

proces om onbruikbare en verouderde

gedateerde panden tot verkoopbare terreinen

die strategieën voor inventarisatie ondersteunt

pakketten, marketing en financiering, en

administratieve procedures centraliseren.

Business Development Services OpportunityStroomlijn en coördineer zaken

ontwikkelingsdiensten om kleine en

middelgroot bedrijf in West Louisville

nissen worden competitiever.

Reputatiekans #1Creëer buy-in voor het initiatief door pro-

de activa van West Louisville overdragen aan lokaal

en regionale gemeenschappen.

Kans #2Markt West Louisville-activa om aan te trekken

investering.

Kans #3Verbeter de daadwerkelijke en waargenomen veiligheid

in West-Louisville.

Implementatie

Een brede coalitie met brede steun en participatie

West Louisville is rijk aan kansen

en zakelijk potentieel. West Louisville

zakelijke basis is divers, veelzijdig,

en marginaal gekoppeld aan het regionale

economie. De drie industrieclusters

die zijn bedoeld voor investeringen

en groei – Automobiel, Transport

en Logistiek, en Life Sciences - zijn

klaar om te profiteren van de

kleine voordelen als strategische locatie

met een onderbenut personeelsbestand,

en mogelijkheden om de

links naar de regionale economie. Gebouw

op deze voordelen, en adressering

de nadelen zoals grondverwerving

beperkingen en reputatie-

Dit zal West Louisville beter positioneren

om te strijden om banen en investeringen.

Dit initiatief heeft een ongekende

ingedeukt aantal marktleiders,

ambtenaren van de openbare sector en de gemeenschap

leiders om een nieuw hoofdstuk in de

geschiedenis van West-Louisville. Al voorbij

50 leiders in Louisville zijn actief geweest

betrokken bij de ontwikkeling van deze strategie en

implementatieplan. Hun leiderschap

zal hopelijk anderen inspireren om mee te doen

deze belangrijke inspanning en steun de

momentum al op gang.

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 1110 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Invoering

ICIC en het Assessment Team hebben

geïdentificeerd een breed scala van markt-gebaseerde

mogelijkheden voor baan in de binnenstad en

zakelijke groei. Hierop inspelen

kansen zullen:

■ Vergroot de concurrentiepositie van West

Louisville als bedrijfslocatie;

■ Stimuleren van de groei van West Louisville

bedrijven;

■ Meer banen, inkomen en welvaartskansen voor West Louisville

Bewoners; En

■ Voeg toe aan de groei en vitaliteit van de

regionale economie.

ICIC ontwikkelde een dynamisch beeld van

de regio Louisville, de stad als een

geheel, en West Louisville afzonderlijk,

onderzoek naar de banden tussen West

Louisville en de regionale economie in

termen van zaken en industrie. Door

het ontwikkelen van een geavanceerd beeld van

het niveau van de economische bedrijvigheid in West

Louisville en de bredere economische getijden

die daarop van invloed zijn, duurzame markt-

gebaseerde schaalmogelijkheden zijn geweest

geïdentificeerd.

Dit werk richt zich op het industriecluster

ters die de meeste belofte bieden voor

West Louisville en de zakelijke omgeving

omgeving waarin ze actief zijn. TROS

analyse, zoals verderop in dit document wordt uitgelegd,

ument, levert een belangrijke diagnose op

tic tool voor het verkennen van de bestaande en

mogelijke relaties tussen innerlijke

stadsindustrieën en de grotere regio

zakelijke basis. De zakelijke omgeving-

ment heeft grote invloed op die van een bedrijf

concurrentiepositie en het vermogen om te groeien.

Het beoordelingsteam en ICIC

gericht op het ontwikkelen van hoog niveau

strategieën voor drie industrieclusters:

1) Automotive, 2) Transport en

Logistiek, en 3) Medische hulpmiddelen en

Gezondheidsdienst binnen de Life Sciences

gebied, en drie zakelijke omgeving

problemen: 1) Landvergadering, 2) Zaken

Ontwikkelingsdiensten, en 3) reputatie-

atie. Door brancheclusteraanbevelingen te koppelen

afspraken met aanverwante zaken

milieuverbeteringen, de beoordeling

ment Team stelt een portfolio voor van

actie om maximaal rendement te genereren

naar West-Louisville.

Het Strategieproject streeft ernaar

pls het volgende:

■ Betrek het bedrijfsleven en

beleidsmakers in een gezamenlijke benadering van economische ontwikkeling

in West-Louisville;

■ Profileren van de bestaande economie van West

Louisville binnen de grotere regio

economie;

■ Versterken van de ecologische

nomische banden met de regionale economie;

■ Ontwikkel een gemeenschappelijke agenda en aanpak voor bedrijfsontwikkeling op basis van de concurrentiepositie van West Louisville

tieve voordelen; En

■ Kansen creëren voor WestLouisville om te strijden om banen,

inkomen en vermogen in de regio.

Een op de markt gebaseerde aanpak voor de revitalisering van de binnenstad

Het Strategieproject maakt gebruik van ICIC's

marktgerichte benadering van de binnenstad

revitalisering gericht op kansen

voor privé, for-profit zaken en werk

groei op basis van marktwerking en

concurrentievoordelen in de binnenstad.

ICIC streeft ernaar de groei van eco-

noodlijdende binnenstedelijke buurt

borhoods8 door daarop voort te bouwen

lokale activa en economie van gemeenschappen

ic potentieel. Binnensteden, zoals West

Louisville, zijn gebieden met hoger dan

gemiddelde werkloosheid en armoede

tarieven en zijn historisch bekeken

als plaatsen met sociale tekorten als

in tegenstelling tot economische activa.

8 ICIC identificeert binnenstedelijke buurten als stedelijke gebieden met werkloosheids- en armoedecijfers die 1,5 keer hoger liggen dan het gemiddelde in de regio Louisville of een Median House-

houd inkomen (MHI) tarief de helft van het gemiddelde tarief van de regio. ICIC identificeerde de binnenstedelijke buurten van Louisville door de censusgegevens van 1990 bij te werken

binnen postcodes.

West Louisville Competitieve beoordeling en strategie Projectoverzicht

De competitieve beoordeling van West Louisville

ment- en strategieproject (“De Strategische

gy Project") is een gedurfde poging om er een aan te pakken

van de meest urgente uitdagingen van de regio

– economische kansen uitbreiden naar

burgers en gemeenschappen die dat hebben

achtergebleven. Dit initiatief zet

een nieuwe en innovatieve benadering van

binnenstedelijke revitalisering op basis van een strate-

egy die marktwerking aanpakt, bouwt

op concurrentievoordelen en de nadruk

maten economische groei.

Sinds maart 2000 zijn privé, openbaar en

leiders van non-profitorganisaties zijn samengekomen

creëren en scharen achter een markt-

gebaseerde agenda voor het revitaliseren van West

Louisville, een deel van de stad dat heeft

drie keer zoveel armoede en werkloosheid

tarieven van de rest van de regio.

Ondanks deze ernstige economische ongelijkheid,

West Louisville is de thuisbasis van 1.500 bedrijven

en 34.000 banen die gemiddeld

leeftijd hebben hogere lonen dan de rest van

de regio vanwege de hoge concentratie

van productiebanen.

Deze bestaande bedrijfsbasis en de

onderbenutte activa van West Louisville

benadrukken de concurrentievoordelen

waarop moet worden gebouwd om te creëren

grotere economische kansen voor

investeringen en het creëren van banen en rijkdom

atie. Tegelijkertijd competitief

nadelen in West Louisville moet

direct aangesproken worden. Bijvoorbeeld,

beperkingen bij het samenstellen en bouwen van land

beschikbare beschikbaarheid in West Louisville zijn

het remmen van investeringen door het bestaande Westen

Louisville-bedrijven die dat willen

uitbreiden. Door voort te bouwen op de concurrentie

voordelen en het aanpakken van de nadelen

voordelen, zal dit initiatief niet alleen

meer economische kansen bieden

voor inwoners van West Louisville, maar het

zal ook de regio als geheel maken

productiever.

Burgemeester David Armstrong, in samenwerking

met bedrijfsleiders in West Louisville,

waaronder Charlie Johnson, CEO van

Actief transport en Owsley

Brown Frazier, voormalig vice-voorzitter

van Brown-Forman Corporation, heeft geleid

dit project. Het initiatief voor een com-

petitieve Inner City (ICIC) heeft gewerkt

Louisville onder begeleiding van een

Beoordelingsteam bestaande uit plaatselijk

leiders, mede voorgezeten door burgemeester Armstrong

en Charlie Johnson.

Na afronding van het onderzoek, ICIC en

het beoordelingsteam bijeengebracht

groepen van lokale deskundigen – Actieteams

– om bruikbare strategieën te helpen vormgeven

voor elk van de focusclusters en business

milieukwesties. De actie

Teams ontmoetten elkaar meerdere keren gedurende een twee-

maand om de strategie vorm te geven

hier gepresenteerde aanbevelingen.

Naast het beoordelingsteam

en actieteams, de Louisville Development

Oprichtingsautoriteit (LDA), andere stad

departementen, en Greater Louisville

Inc. (GLI) heeft waardevolle bijdragen geleverd

doorheen het Strategieproject. uitvoeren

uit de toonaangevende Louisville-regio

bedrijven leverden hun mening en

perspectieven in interviews en ontmoetingen

en formele interviews met meer dan

40 ondernemers in West Louisville en

managers onthulden de denk-, aspiratie-

en zorgen van het lokale bedrijfsleven

ness gemeenschap. Gesprekken met

non-profitorganisaties, lokale hogescholen

en universiteiten, Louisville Division van

Politie, maar ook gemeenschap en

nationale experts uit de industrie, ook op de hoogte

dit werk.

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 1312 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Locatie (toegang tot trans. infra.)

Locatie (toegang tot klanten)

Kosten van nutsvoorzieningen

Beschikbaarheid van arbeidskrachten

Beschikbaarheid en kosten van parkeerplaatsen

Toegang tot telecommunicatie

Kosten grond en gebouwen

Locatie (toegang tot leveranciers)

Diversiteit van het personeelsbestand

Vaardigheden van het personeel

Productiviteit van het personeel

Verloop personeelsbestand

Gemeentelijke belastingverminderingen

Kostenconcurrentievermogen van het personeel

Daadwerkelijke misdaad

Gemeentelijke bedrijfsbelastingen

Staat van grond en gebouwen

Toegang tot kapitaal

Vergunningseisen

Perceptie van criminaliteit

Beschikbaarheid van grond voor bouwen en uitbreiden

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Voordeel

Geen effect

Nadeel

Pijlen geven voordelen aan

en nadelen het meest

vaak genoemd als top drie

Percentage respondenten

Bron: ICIC-interviews

Concurrerende voordelen en nadelen van West Louisville zoals geciteerd door West Louisville Executives

Invoering

Hoewel de regio Louisville bewees

een levendige en groeiende regio te zijn

in de jaren negentig, baan in West Louisville

en de bedrijfsgroei bleef aanzienlijk achter-

liggen achter de regio. Dit ongelijk

groei weerspiegelt die van vele andere

grootstedelijke gebieden.

De belangrijkste bevinding van deze inspanning is dat

aanzienlijke activa van West Louisville blijven onderbenut en zouden effectiever kunnen bijdragen aan de vitaliteit van de lokale en regionale economieën. Eco-

nomische ontwikkeling op een van beide een regionaal

of wijkniveau is een complex

proces. Veel factoren, waaronder huis-

ing, gezondheidszorg, onderwijs en kinder-

zorg, bijdragen aan het verbeteren van de economie

omstandigheden in gebieden met lage inkomens. Deze

factoren alleen zullen echter niet leiden tot een

duurzame economische basis in de binnenstad

gebieden zoals West Louisville.

Duurzame economische ontwikkeling in

West Louisville zal alleen plaatsvinden zoals het is

elders, door een strategie toe te passen die de nadruk legt op groei, aantrekkingskracht en baanontwikkeling van particuliere ondernemingen met winstoogmerk. Zoals eerder vermeld, is Louisville dat wel

de thuisbasis van ongeveer 1.500 bedrijven

nies waar in totaal 34.000 mensen werken

arbeiders. Uitbreiding van deze economische basis

en het koppelen aan de regio is de grote-

beste kans om laag op te klimmen

inkomen bewoners en gemeenschappen.

Het Strategieproject is bedoeld ter ondersteuning

bestaande lokale vernieuwing aan te vullen en uit te breiden

talisatie inspanningen. Er zijn er een aantal

aanzienlijk en effectief economisch

ontwikkelingsinitiatieven die momenteel worden

manier in West Louisville en hun voortzetting

uatie wordt aangemoedigd. Echter, nee

eerdere studies hebben de bestaande binnenstad vanuit een competitief perspectief bekeken. Het Strategieproject biedt

een nieuw en aanvullend perspectief

dat biedt nieuwe kansen en

kan bestaande inspanningen versterken.

De belangrijkste concurrentievoordelen van de binnenstad

Economische ontwikkeling in de binnenstad

vereist een strategie die het innerlijk maakt

stad een meer concurrerende locatie voor

zaken doen. Een strategie voor duurzaamheid

economische ontwikkeling in de binnenstad

moet voortbouwen op bestaande concurrentievoordelen terwijl de nadelen worden geminimaliseerd. Verder de strategie

moet bruikbare en marktconforme

gebaseerde oplossingen die business ontwikkelen

clusters en een concurrerend bedrijf bevorderen

ness omgeving.

De bevindingen van The Strategy Project

geven aan dat West Louisville bestaat

bedrijfsbasis profiteert van concurrentie

gelijkaardige voordelen als de vier actieve

al of latente concurrentievoordelen

gevonden in binnensteden in het hele land.

Door meer dan zes jaar van

onderzoek heeft ICIC de volgende geïdentificeerd:

concurrentievoordelen in de binnenstad:

■ Een strategische locatie in het centrum van

grote stedelijke gebieden en vervoer

en telecommunicatieknooppunten met

krachtige logistieke voordelen;

■ Onaangeboorde lokale consumenten- en com-

handelsmarkten met substantiële

jagende kracht die meer kan ondersteunen

detailhandel en dienstverlenende bedrijven;

■ Zakelijke groeimogelijkheden die

ontstaan door integratie met regio-

alle bedrijfsclusters; En

■ Een grote, diverse en beschikbare pool van

menselijk kapitaal dat onderbenut blijft.

Het Strategieproject verkent manieren om

optimaliseren van de concurrentievoordelen

gevonden in West-Louisville.

Concurrerende voordelen en nadelen van West Louisville

Veertig CEO's van West Louisville en top

leidinggevenden werden geïnterviewd over hun

ervaringen met West Louisville als een

bedrijfslocatie. De pool van compa-

nies geïnterviewd varieerde in grootte van

twee medewerkers tot meer dan 250. De com-

van een aantal kwamen er aandelen

industrieën, hoewel de meerderheid was

bedrijven die actief zijn in de drie

focus clusters.

Leidinggevenden in West Louisville kregen een

aantal kenmerken om te beoordelen

als een zakelijk voordeel in West Louisville

leeftijd, een nadeel, of het hebben van geen

uitwerking op het bedrijfsleven.

De volgende grafiek geeft een overzicht van de

reacties op zakelijke interviews.

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 1514 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

De oprichting van het LouisvilleBusiness School Network voor stedelijke ontwikkeling

Naast The Strategy Project,

ICIC's National Business School Net-

werk (NBSN)10 heeft ook gewerkt in

Louisville. LCDB Enterprise Group, in

samenwerking met de Universiteit van

Louisville, opdracht gegeven aan NBSN om

duct een workshop in augustus 2000 aan de

Universiteit van Louisville Graduate School

van Bedrijfskunde en Bestuurskunde.

Het doel van de workshop was om

de activiteiten in de omgeving van Louisville vergroten

betrokkenheid van scholen bij binnenstedelijke bedrijvigheid

ness ontwikkeling. De kennis van

business school studenten en docenten

leden kunnen opkomende en bestaande

ondernemende ondernemers profiteren van de

concurrentievoordelen van West

Louisville.

Vijfenzeventig faculteitsleden van

lokale hogescholen en universiteiten participeren

pated, naast vertegenwoordigers

van de lokale overheid, non-profit

organisaties en de lokale gemeenschap

ontwikkelingsbank. Gebaseerd op het initiatief van ICIC

onderzoek en een overzicht van lopende

inspanningen van lokale bedrijven in Louisville

scholen ontwikkelde NBSN een raamwerk

voor business schools om actief deel te nemen

pate en werk samen in de economie

revitalisering van West Louisville.

NBSN werkte samen met bedrijven in de omgeving van Louisville

ness schools en LCDB Enterprise

Groep om het kader te creëren voor de

Louisville Business School-netwerk voor

Stedelijke Ontwikkeling, waarbij veld

studieteams werken samen met opdrachtgevers

bedrijven uit West Louisville. een bijzonder-

Aan die bedrijven is veel aandacht besteed

gerelateerd aan de drie focusclusters van

Het Strategieproject om verder te creëren

synergie tussen instellingen. door con-

zoekend naar bedrijven in West Louisville,

de business schools zullen bijdragen

de gezondheid van de lokale economie,

ondernemers met toegang tot studie

dent en facultaire expertise die zal, in

draai, verrijk de academische ervaring.

Het consortium van scholen omvat Uni-

versiteit van Louisville, Bellarmine University

stad, Indiana University Zuidoost,

Jefferson Community College, Spalding

Universiteit en Sullivan Universiteit.

Business studententeams, bestaande uit

vier tot vijf studenten, begonnen met veldonderzoek

opdrachten bij vijf kleine bedrijven

gelegen in West Louisville in de herfst van

2001. Kentuckiana Metroversity, Inc., een

consortium van hogeronderwijsinstellingen

in het grootstedelijk gebied van Louisville,

en het Bureau van de Universiteit van Louisville van

Community Relations dienen als coördinatie-

tors van de kleine zakelijke klanten, en

selecteer samen met Greater Louisville Inc

bedrijven (met een minimale omzet van

$ 500.000) om deel te nemen.

West Louisville binnen de regionale economie

De dynamische economie van de regio Louisville11

omy presteerde beter dan de United

De gemiddelde banen- en inkomensgroei van de staten

in het laatste decennium. Dit diversifieerde

regionale economie zorgde voor banengroei van

bijna 16 procent tussen 1990 en

1998, resulterend in 114.500 nieuwe netto

jobs.12 De regio heeft meer dan 500.000

arbeiders in haar beroepsbevolking, met de stad

van Louisville goed voor een kwart

van de beroepsbevolking (131.385).

Zakelijke en gekozen leiders hebben

ontwikkelde een economische visie om

over opkomende kansen in

snelgroeiende zakelijke niches, zoals

logistiek en gezondheid/biomedicijnen,

waar de gemeenschap een concurrerende

tive voordeel, evenals in traditionele

sterke punten, zoals financiële dienstverlening

en productie, met name auto-

motief. Een deel van de activa van de

regio zijn de volgende:

■ De regio Louisville ligt in het hart

van een automobielgebied met vier grote

assemblagefabrieken binnen een straal van 80 mijl

straal. Twee van de planten zijn gevestigd

in de stad Louisville en rang

behoren tot de landen met de hoogste pro-

ductiviteit. Daarnaast de regio

biedt onderdak aan tal van autoleveranciers;

11 Het grootstedelijk statistisch gebied (regio) van Louisville bestaat uit zeven provincies verspreid over Kentucky (Bullitt, Jefferson en Oldham) en Indiana (Clark, Floyd, Harrison

en Schot).

12 The Louisville Labour Force Issues and Trends, 9 maart 2000, voor de Workforce Investment Board (WBI). WBI definieert de Louisville Economic Area als de 23

provincies die Louisville omringen en de arbeidsmarkt vertegenwoordigen.

10 Het National Business School Network (NBSN), een programma van ICIC, is ontworpen om Amerikaanse stedelijke afgestudeerde business schools te betrekken bij het bevorderen van

bedrijfsontwikkeling en het bedienen van binnenstedelijke bedrijven in hun gemeenschap.

Invoering

Competitieve voordelen

De onderzoeksresultaten bevestigden dat

West Louisville heeft vergelijkbare concurrentie

voordelen ten opzichte van andere binnensteden. In

naast een geconcentreerde,

onderbenut personeelsbestand, West Louisville

geniet van strategische locatievoordelen

samen met tal van mogelijkheden voor

sterkere banden met de regio

clusters. Drie van de concurrentie

voordelen die de leidinggevenden het meest noemden

waren vaak:

■ Locatie (toegang tot vervoer

infrastructuur);

■ Locatie (toegang tot klanten); En

■ Beschikbaarheid van arbeidskrachten.

Deze voordelen werden aanzienlijk gewogen

moeilijk in het identificeren van drie focusclusters

bedrijven met het grootste marktpotentieel

om te groeien. Bijvoorbeeld de Auto-

en de Transport en Logistiek-

tics clusters zijn steeds meer geworden

afhankelijk van tijdgevoelige productie en

levering van producten. In beide

clusters, de nabijheid van klanten

en leveranciers en de toegang tot trans-

portatie-infrastructuur zijn van cruciaal belang

voordelen.

West Louisville heeft ook andere betekenis

verkantingsactiva die het gebied verbeteren. Por-

De delen van West Louisville overlappen de

Enterprise Community, een gebiedsontwerp-

opgesteld door de federale regering in

1994 gericht op brede revitalisering

pogingen. De ondernemingsgemeenschap heeft

creëerde zijn eigen ontwikkelingsbronnen,

die een scala aan trainingen hebben en

capaciteiten voor bedrijfsincubatoren, waaronder

in Louisville Development Bancorp,

Inc., Louisville Enterprise Group (zakelijke

ness consultants), en het Nia Center.

Ten slotte is West Louisville de thuisbasis van een

groep van sterke en bloeiende non-profit

instellingen verankerd door de Louisville

Urban League en de Louisville Cen-

tral Development Corporation.

Concurrerende nadelen

Verschillende concurrentienadelen van

Binnenstedelijke locaties zijn belangrijke thema's die van invloed zijn

het ondernemingsklimaat stimuleren.9 Zoals

alle binnensteden, West Louisville heeft een

aantal concurrentienadelen.

Uit interviews kwamen de volgende problemen naar voren:

■ negatieve percepties;

- Perceptie van criminaliteit

– Onvriendelijke zakelijke omgeving;

■ Gebrek aan bouwgrond

en uitbreiding;

– Hoge ontwikkelkosten aanwezig

industriële locaties

- Uitdaging om de benodigde sites te verwerven

van meerdere eigenaren;

■ Daadwerkelijke criminaliteit; En

■ Ondergeschoolde beroepsbevolking

– Vaardigheden mismatch met evoluerende economie

omie en werkgelegenheid.

Deze bevindingen hebben de

besluit van het beoordelingsteam om

focus strategieontwikkeling op Land

Assemblage, Reputatie en Zaken

Ontwikkelingsdiensten. De reputatie

probleem richt zich op het ontwikkelen van strategieën

om negatieve percepties als zij te verbeteren

hebben betrekking op West Louisville als een arme

zakelijke locatie evenals de werkelijke en

waargenomen criminaliteit. Het team heeft besloten om

focus op Business Development Ser-

ondeugden om ervoor te zorgen dat de beschikbare middelen

worden gemaximaliseerd in de richting van lokale bedrijven

en clusterontwikkeling. Een specifiek

personeelscomponent is niet inbegrepen

dit initiatief omdat de beoordeling

Team gelooft dat de diensten van de bestaande

ing Workforce Development Board kan

worden ingezet om het personeelsbestand te versterken

kansen die in dit initiatief zijn geïdentificeerd.

"Wij hebben niet

kon

op volle toeren draaien

werkgelegenheid sinds

we zijn verhuisd

van het Westeinde.

We hebben nooit een

probleem vinden

medewerkers binnen

West-Louisville.”

-Louisville

ondernemer

9 Concurrentienadelen die in eerder ICIC-onderzoek zijn geïdentificeerd, zijn onder meer: racisme, omslachtige regelgeving, slechte infrastructuur, misdaad,

kosten van kwalificatie en werving van personeel, en beperkte toegang tot kapitaal.

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 1716 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Het gemiddelde huishouden van West Louisville

inkomen is slechts 46,5 procent van de

regionaal gemiddelde, terwijl het armoedecijfer

is 42 procent in vergelijking met de regionale

gemiddeld 14,3 procent. Deze statistieken

tics benadrukken de ernstige economische problemen

pariteit die bestaat binnen de regio; A

ongelijkheid die moet worden verkleind

om de economische voorspoed te verzekeren

uitgebreid tot alle inwoners van Louisville en

voor de regionale economie

zijn volledige potentieel realiseren.

West Louisville betekent zaken

De stad Louisville domineert de

regionale economie, het genereren van meer dan 80

procent van de werkgelegenheid in de regio.

West Louisville vertegenwoordigt een kleine maar

belangrijk percentage van de stad en

regionale economieën. De bedrijven

gevestigd in West Louisville in dienst

34.000 arbeiders en genereerde $ 5,5

miljard aan inkomsten in 1999, 6.3

procent en 5,7 procent van de regionale

respectievelijk totalen. West-Louisville is

de thuisbasis van 1.485 bedrijfsvestigingen

of 5,3 procent van de regio

totaal in 1999.

Regio West-Louisville

Vestigingen 28.116 1.485West Louisville Aandeel 5,3%

Werkgelegenheid (K) 534.815 33.693West Louisville Aandeel 6,3%

Omzet (B) $ 95,4 $ 5,5 West Louisville Aandeel 5,7%

Rest van de regio

West-Louisville

Bron: 1999 CACI Sourcebook America; 1990 US Census; ICIC-analyse

6,4%

17,3%

3,5%

9,5%

Werkloosheidstekort ~ 3.669

Werkloosheidstekort ~ 2.018

Werkloosheid 1990 en 2000

Bron: 1999 CACI Sourcebook America; 1990 US Census; ICIC-analyse

Mediaan gezinsinkomen 1999

$ 40.886

$ 19.031

Rest van Regio

West-Louisville

Bron: 1999 CACI Sourcebook America; 1990 US Census; ICIC-analyse

Armoedecijfers 1999

14,3%

42,3%

Rest van Regio

West-Louisville

1998 Louisville Business Base-profiel

Bron: Indiana Dept. of Workforce Development en Kentucky Dept. of Employment Services, 1998 ES202-gegevens, 1999 ABI-gegevens; ICIC-analyse.

Invoering

■ De UPS-hub, een inter-

nationale luchthub, geeft bedrijven

gelegen in de regio een strategisch

voordeel in just-in-time leveringssysteem

tems, supply chain management en

klantenservice; En

■ Het Louisville Medical Center, een

centrumcomplex dat omvat

20 stadsblokken en zeven ziekenhuizen,

evenals onderzoek en ontwikkeling

faciliteiten, een biomedische incubator,

en zorggerelateerd bedrijventerrein,

zorgt voor wereldberoemd leiderschap

op gebieden als handchirurgie, orgel

transplantaties, behandeling van ernstige brandwonden,

en meer.

Het aandachtsgebied West Louisville

West Louisville werd geselecteerd als de

studiegebied vanwege zijn hoger dan

gemiddelde lage inkomens en armoedeniveaus.

Het aandachtsgebied van deze beoordeling

bestaat uit vier postcodes13 grenzend aan en

direct ten westen van het centrum

Louisville, het centrale zakendistrict.

Dit gebied is een belangrijk deel van, maar niet

heel, West Louisville. Voor doeleinden van

Het Strategieproject, het gebied dat

doorgegeven binnen deze vier postcodes zal

worden aangeduid als West Louisville. Ander

stad postcodes ontmoette een aantal, maar niet alle, van

de criteria voor opname. Kortom West

Louisville blijft achter bij de rest

Louisville-regio, die aanzienlijk vertegenwoordigt

onderbenutte bronnen die kunnen

eerbetoon aan de economische vitaliteit van de regio.

Terwijl de bevolking van de regio groeide 4.2

procent van 1990 tot 1999, West

De bevolking van Louisville daalde met

3,7 procent van 85.904 naar 82.760

over dezelfde periode.14 Hoewel

de bevolking daalde, West

Louisville heeft nog steeds een hogere verhouding van

beroepsbevolking per vierkante mijl dan de

rest van de stad vanwege

de bevolkingsdichtheid.

Helaas hoger dan gemiddeld

percentage van de inwoners van West Louisville

werkloos of onderbezet zijn. De

het geschatte werkloosheidspercentage van het gebied voor

1999 is 9,5 procent15 ten opzichte van de

regionaal tarief van 3,5 procent. Verminderen

Het werkloosheidspercentage van West Louisville naar

het regionale gemiddelde zou betekenen dat

ing 2.018 banen op basis van de huidige

werkloosheidskloof.

Kaart van het studiegebied Louisville MSA en West Louisville

264

13 40203, 40210, 40211, 40212

14 1999 CACI Sourcebook Amerika. De regionale bevolking van Louisville groeide met 4,2 procent, van 865.860 in 1990 tot 901.570 in 1999. West Louisville daalde met 3,7 procent

procent van 85.904 naar 82.760.

15 1990 US Census, 2000 State of Kentucky beroepsbevolking schattingen, ICIC Analysis

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 1918 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Top 15 West Louisville-clusters op basis van werkgelegenheid 1998

West Louisville Share of Region's

Werkgelegenheidin Cluster

Clusteraandeel van de totale werkgelegenheid in West Louisville

28%

24%

20%

16%

12%

2% 4% 6% 8% 10% 12% 22% 24%

Bos producten

Op gewassen gebaseerde landbouw

Kunststoffen

Metaalproductie

Lokaal persoonlijk vervoer

Lokale bouw en ontwikkeling

Bouwdiensten

Automobiel

Materialen (voor constructie en bouwen)

Olie en gas

Lokale gezondheidsdiensten

Verpakte persoonlijke goederen

Mout Dranken

Motor aangedreven producten

Lokale commerciële diensten

Vestigingen in West Louisville verhandelde clusters

Top Regionale Clusters Lokale Clusters

100

lokaal en verdeel ze over de

natie of wereldbol. Verhandelde clusters rijden

regionale welvaart, ze kunnen bereiken

hogere productiviteit, hun groei niet

beperkt door de omvang van de lokale markt, en

hun succes stimuleert de vraag naar

lokale clusters.

Kijkend naar de grafiek, dat de economie

is behoorlijk divers. De grootte van elk cluster

bol staat voor het aantal vestigingen

functies in dat cluster, met Metal

Productie- en constructieservice

ondeugden zijn de grootste. De plaatsing

van de bellen op de verticale as toont

het percentage banen in de regio

cluster gelegen in West Louisville. Voor

bijvoorbeeld 11 procent van alle Malt Bever-

leeftijdsbanen in Louisville bevinden zich in West

Louisville. De horizontale as geeft de

percentage banen dat elk cluster

eerbetoon aan de economie van West Louisville.

Zoals te zien is op de grafiek, Local Commercial

Diensten, die business-to-business zijn

diensten vertegenwoordigen 20 procent van de

lokale werkgelegenheidsbasis. Bedrijven mogen

deel uitmaken van meerdere clusters. Voor het examen-

ple, een bedrijf kan zowel in de

Metaalproductie en Automotive

clusters. De grafiek mag dus niet

geïnterpreteerd worden als een weergave van

het exacte aantal bedrijven in

West-Louisville.

Van de 15 clusters in West Louisville gen-

met de meeste banen, zeven zijn dat ook

topwerkgevers voor de regio (foto

in blauw). Deze zeven clusters - Auto-

motief, bouwdiensten, metaal

Productie, commerciële dienstverlening,

Bouw & Ontwikkeling, Gezondheid

Diensten en persoonlijk vervoer -

zijn met gemiddeld meer dan vier gegroeid

procent regionaal tussen 1992 en

1997 met uitzondering van Metal Man-

acteren. Het is duidelijk dat West Louisville dat heeft gedaan

een kleine maar belangrijke zakelijke basis

waaruit te bouwen.

De volgende secties vatten de

bevindingen en strategische aanbevelingen

voor zowel de focusclusters als

zakelijke omgevingsproblemen.

Bronnen: County Business Pattern, 1996; Postcode Bedrijfspatroon, 1996; ICIC-analyse

Industriële sectoren in Jefferson County en West Louisville met gemiddelde jaarlonen voor 1996

Jefferson County (totaal vestigingen 19.500)

West Louisville (totaal vestigingen 1.280)

Jefferson County Gemiddeld jaarloon in duizenden

10%

15%

20%

25%

Detailhandel Diensten Bouw Financiën, Verzekeringen,

en Vastgoed

Groothandel

Transport en

Openbare voorzieningen

Productie

14k23k

29k 33k 33k 35k

39k

Gemiddelde jaarlonen 1996

West-Louisville $ 30.036

Jefferson County $ 26.487

Aandeel vanTotaal

Inrichtingen

Invoering

Interessant is dat het gemiddelde loon betaald door

bedrijven gevestigd in West Louisville

hoger zijn dan die in de rest van de

regio, ondanks de relatief kleine

aantal vestigingen en totaal

werkgelegenheid. Dit weerspiegelt een hoger con-

concentratie van productiebanen en, naar

in mindere mate banen in de transportsector

en nutsbedrijven in West Louisville

in vergelijking met een hogere concentratie van

service banen in de rest van de

regio. Gezien het lage mediane huishouden

inkomen van inwoners van West Louisville,

$ 19.031 versus de regionale mediaan

gezinsinkomen van $ 40.866,16 kan het

worden geconcludeerd dat veel van de mensen

die werkzaam zijn in banen met een hoger loon niet

woon in West-Louisville. Het verhogen van de

aantal hogerbetaalde banen en koppelingen

Inwoners van West Louisville naar deze banen

zou een kans zijn voor meer

inkomen en vermogensopbouw.

West Louisville - Een gediversifieerde economie

ICIC creëerde de eerste gedetailleerde foto

van de economie van West Louisville aan

het groeipotentieel ervan begrijpen

bestaande en potentiële zakelijke basis

binnen de regio. Deze foto verdeelt

West Louisville-bedrijven in de industrie

clusters. Clusters zijn geografische con-

centra van onderling verbonden compa-

nies en instellingen die beide

samenwerken en concurreren in een bepaald

veld. Clusters omvatten de industrie

concurrenten, maar ook leveranciers, inkoop-

ers, firma's in aanverwante gebieden, gespecialiseerd

onderwijsinstellingen en ondersteuning

diensten die zich met name concentreren

ulaire locaties. Clusters bieden een nuttig

diagnostisch hulpmiddel voor het begrijpen van de

economie omdat ze dat proberen

profiteren van al het belangrijke

relaties tussen en tussen

bedrijven en instellingen, waardoor

concurrentievermogen en groei.

Onderstaande grafiek geeft de grootste weer

West Louisville clustert naar werkgelegenheid.

Vier van de bubbels vertegenwoordigen lokale clusters

ters – clusters die goederen produceren en

diensten die de lokale bevolking nodig heeft

bevolking. Omgekeerd de rest van West

Louisville's clusters zijn verhandelde clusters -

clusters die goederen en diensten produceren

16 1999 CACI

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 2120 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Bevindingen en aanbevelingen van brancheclusters

West Louisville koppelen aan de regionale economische strategie

Zoals eerder besproken, bedrijven koppelen

naar levendige regionale clusters is een van de

beste manieren om duurzame eco-

nomische ontwikkeling in binnensteden zoals

West-Louisville. Cluster ontwikkeling

strategieën optimaliseren kansen om

bedrijfsvorming en -groei stimuleren,

helpen nieuwe bedrijven naar een gebied te trekken,

en stimuleer retentie bij compagnons

nies die profiteren van de voordelen van het cluster

aanwezigheid. Clusters kunnen verder profiteren

individuele bedrijven via dergelijke

zaken als clustergebaseerde werknemerstraining

initiatieven, gezamenlijke inkoop en onderhandeling

samenwerking, gedeeld leren en best practices.

De economische en

politiek leiderschap heeft een cluster ontwikkeld

op ter gebaseerde strategie17 die inspeelt op

de kracht van de regio op het gebied van logistiek en distributie, cultiveert haar positie als

een leider in biomedisch onderzoek en

gezondheidszorg en onderhoudt deze

aantrekkelijkheid als productiecentrum.

Daarnaast erkent de leiding

de noodzaak om strategisch vast te stellen

prioriteiten voor de regio's voortgezet

groei, waaronder:

■ Creëren en aantrekken van high

groei, nichetechnologiebedrijven;

■ Toename van het aandeel van

professionele, leidinggevende en technische

cal banen;

■ Aantrekkelijkheid van grote bedrijven

hoofdkwartier; En

■ Stimuleren van kleine- en

groei van middelgrote bedrijven.

Om deze strategische doelen te bereiken

doelstellingen kan de regio putten uit belangrijke

belangrijke bestaande sterke punten. Onder de

de concurrentievoordelen van de regio zijn:

■ Ligging als logistiek knooppunt;

■ Hoogwaardig secundair openbaar onderwijs

systeem;

■ Aantrekkelijkheid van de gemeenschap en

de kwaliteit van leven die wordt geboden door de relatie

relatief lage kosten van levensonderhoud; En

■ Sterke onderzoekscapaciteiten van de

Universiteit van Louisville.

17 Visioning-rapport 1997 van Greater Louisville Inc

18 Locatiequotiënten zijn maatstaven voor hoe de werkgelegenheidsconcentratie in het cluster zich verhoudt tot de landelijke werkgelegenheidsconcentratie. Bijvoorbeeld de Automobiel

cluster vertegenwoordigt 10 procent van de werkgelegenheid in West Louisville, terwijl het Automotive-cluster op nationaal niveau zeven procent van de totale nationale werkgelegenheid omvat. Vandaar de

locatiequotiënt voor het Automotive-cluster in West Louisville is 1,42 (10% gedeeld door 7%).

West Louisville en regionale clusters

Hoewel de regio een aantal

kleine voordelen om op voort te bouwen, dus

ook West Louisville. Een van deze

is de aanzienlijke zakelijke basis, die

maakt deel uit van de regionale clusterbasis. Door

het identificeren van de betekenis van specifiek

De industrie van West Louisville clustert binnen

de regionale economie kan een strategie zijn

gevormd om de ontwikkeling van te maximaliseren

ondernemerskansen en banen.

Onderstaand schema geeft een overzicht van

de regionale clusters en West

Louisville's aanwezigheid in hen. Dit

kaart geeft een momentopname van de regio

alle cluster werkgelegenheid, groeipercentages,

en locatiequotiënten,18 en is geweest

gekoppeld aan de analyse van West

Louisville clusters. Industriecluster

rankings zijn gemaakt op basis van een aantal

van de belangrijkste variabelen: regionale werkgelegenheid

mentaandeel, groeigeschiedenis, groei

potentieel, werkgelegenheid in West Louisville

aandeel, verhouding tussen groeipercentage en werkgelegenheid

ment aandeel, en subjectieve analyse van

vaardigheden in de binnenstad, ondernemend

kansen en bestaande binnenstad

competitieve voordelen.

Lokale inspanningen richten zich op

constructie diensten.

Clusterranglijst West Louisville

Michael E. Porter; ICIC-analyse

Het beoordelingsteam koos ervoor om het werk van ICIC te concentreren op

de drie clusters die het nauwst verbonden zijn met de gemeenschap

strategie voor regionale economische ontwikkeling.

Nummer Nummer MSA Cluster WestOverall van CAGR Locatie Louisville

Cluster Ranking Werknemers Opstellen. 1992–1997 Quotiënt Aanwezigheid

Lokale commerciële diensten 2,2 36.718 1.902 3,17% 1,00 ✔

Lokale Bouw & Ontwikkeling 2,1 33.503 3.112 5,71% 1,21 ✔

Medische hulpmiddelen en gezondheidsdiensten 2,0 40.628 515 6,47% 1,00

Financiële diensten 1,9 42.766 3.225 6,43% 1,06

Bouwdiensten 1,8 27.316 2.681 5,86% 1,06 ✔

Automobiel 1,7 32.063 624 3,95% 1,42 ✔

Lokale detailhandel Kleding en accessoires 1,6 19.183 861 5,93% 0,95

Horeca en Toerisme 1,5 30.780 884 10,86% 1,32

Transport & logistiek 1,5 22.599 276 14,98% 1,88 ✔

Lokale horeca 1,4 37.588 1.746 5,26% 1,06

Lokale gezondheidsdiensten 1,2 62.003 2.472 3,16% 1,02 ✔

Lokale voedsel- en drankverwerking 1,0 20.123 865 3,13% 0,94

Metaalproductie 1,0 20.147 435 -1,80% 1,00 ✔

Lokaal persoonlijk vervoer 1,0 7.468 1.828 3,14% 1,07 ✔

Lokaal amusement en media 0,8 19.199 1.509 2,55% 1,11

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 2322 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Vanwege de ligging, West Louisville

bevindt zich in een strategische positie om deel te nemen

en de groei in de regio stimuleren

Automotive cluster. West-Louisville is

centraal gelegen en in de buurt van lokale fabrieken en leveranciers met directe toegang tot infrastructuur voor vrachtvervoer. Er zijn kansen om aan te trekken

Tier 3 en Tier 4 leveranciers en after-

marktleveranciers, zoals deze bedrijven

zijn meestal de kleinere vestigingen

het leveren van een enkel onderdeel of dienst.

Daarnaast zijn er veel banen gecreëerd

door autogerelateerde productiebedrijven

nies bieden aantrekkelijke loopbaantrajecten bij

het potentieel voor middelhoge tot hoge lonen

banen. De initiaal van het Strategieproject

onderzoek wees uit dat veel van deze

banen bestaan in West Louisville, maar zijn

niet noodzakelijkerwijs in het bezit van West Louisville

Bewoners. Door gerichte trainingen,

er is gelegenheid om hiervan gebruik te maken

De hoge concentratie van beschikbare werknemers in West Louisville terwijl het cluster zich ontwikkelt.

West Louisville Companies en de automotive supply chain

Autogerelateerde vestigingen zijn dat

bedrijven die momenteel deelnemen

in de toeleveringsketen van de automobielsector

evenals die bedrijven die

at een product of dienst om in te gebruiken

de toeleveringsketen van de auto. Voor

bijvoorbeeld, heel West Louisville ontmoette-

al-stamping bedrijven werden geïdentificeerd

als zijnde autogerelateerde vestigingen

maar ze zijn nog niet allemaal

bijdrage aan de auto-industrie

ketting. In feite slechts een handvol West

Louisville-bedrijven bleken te zijn

direct deelnemen aan de automotive

bevoorradingsketen.

Veel autogerelateerde bedrijven deden mee

in de cluster in een indirecte hoedanigheid

iteit, wat betekent dat ze niet in aanmerking worden genomen

formele leveranciers, maar ze leveren apparatuur

ment en diensten aan bedrijven in de

auto-industrie. Deze bedrijven

aanzienlijk bijdragen aan de auto-

ieve cluster.

Om het volledige potentieel van de Auto-

motive cluster, bedrijf in West Louisville

nies moeten de participatie vergroten

de toeleveringsketen van de auto. Dit

betekent zowel het vergroten van de capaciteit van

huidige bedrijven om deel te nemen aan de

toeleveringsketen en het stimuleren van

zenuwachtige ondernemingen. Deze ontwikkelingen zullen

stimuleren ook niet-supply-chain business

kansen.

'West-Louisville

heeft middelen die

zijn onderbenut

rekeninghoudend met

de automobiel

industrie."

–Louisville

Automobiel

leidinggevend

Bevindingen en aanbevelingen van brancheclusters

Op basis van deze criteria en na verlenging

sieve bespreking, het beoordelingsteam

ervoor gekozen om haar eerste onderzoek te concentreren op

drie specifieke clusters: Automotive,

Transport en logistiek, en Med-

ical Devices and Health Services (“Life

Wetenschappen"). Deze clusters linken beide naar

de grotere regionale strategie en bieden

mogelijkheden voor het creëren van banen en welvaart

bewoners van de binnenstad. Twee andere clusters,

Commerciële dienstverlening en bouw,

terwijl ze een aanzienlijk West Louisville hebben

aanwezigheid, werden niet gekozen omdat ze

zijn niet de primaire focus van de regio

strategie, en in het geval van de bouw,

lokale inspanningen om werkgelegenheid en ondernemerschap te creëren

neuronale kansen in dit cluster zijn

al aan de gang.19

Deze drie focusclusters zouden moeten zijn

beschouwd als "piloten" die een weg bieden

kaart voor toekomstig werk met andere clusters

ters. Idealiter alle binnenstedelijke clusters

zouden worden onderzocht en strategieën

ondernomen om hun prestaties te verbeteren

vorm. Pogingen om hierop te focussen

clusters werden geprioriteerd op basis van doelen

en onderzoek van de regio en de

doelstellingen van The Strategy Project.

Er werd gebruik gemaakt van een viersporenaanpak

identificeren van kansengebieden voor elk cluster

ter door te evalueren:

■ Marktaantrekkelijkheid;

■ Concurrerend in West Louisville

voordelen;

■ Haalbaarheid; En

■ Communautaire impact.

In de volgende clusteranalyse wordt elk

van deze gebieden wordt onderzocht en de

kansen geschetst.

Na afronding van het onderzoek,

Actieteams werden samengebracht om

vorm geven aan strategische aanbevelingen voor

elk nummer. De actieteams, samengesteld

gewaardeerd door lokale spelers, waaronder CEO's,

vertegenwoordigers van non-profitorganisaties, ontwikkelaars,

en ambtenaren uit de publieke sector, werkten

samen met ICIC om de

als vervolg op:

■ Strategisch bepalen

aanbevelingen;

■ Maak een lijst met actiestappen;

■ Identificeer extra middelen die nodig zijn

helpen bij de uitvoering; En

■ Bepaal maatstaven voor succes.

Automotive Cluster – Auto kansen

Het Automotive-cluster is momenteel

de zevende grootste werkgever in de

regio Louisville, met 30.800 of

8,9 procent van het regionale personeelsbestand.

Automotive-cluster van West Louisville,

met 89 gerelateerde vestigingen,20

biedt werk aan 2.800, of 9,8 procent van de

West Louisville personeelsbestand. Twee van de

industriesectoren van cluster, automotive

en metaalproductie, worden beschouwd als

ontwikkelde toonaangevende groeigebieden voor de staat

van Kentucky in de komende twee decennia.21

Samen vormen twee Ford Motor-fabrieken, de

Louisville Assembly Plant en de Ken-

Tucky Truck Plant en drie grote auto-

motief alleen leveranciers hebben meer dan

9.500 mensen. Er zijn ook twee grote

Toyota fabrieken binnen 80 mijl van

Louisville in Princeton, IN, en George-

stad, KY.22

De concurrentievoordelen van West Louisville - een aanpasbare productieaanwezigheid

West Louisville heeft een aantal com-

kleine voordelen om op in te bouwen

het Automotive-cluster. In termen van een

zakelijke basis, metaalproductie in

West Louisville heeft de sterkste druk

ence onder auto-gerelateerde vestigingen,

goed voor 55 procent van de omzet

panies.23 Dit kan een significante zijn

kansgebied voor groei omdat

metaalproductie gaat sneller dan

alle productie groeit nationaal.24

19 Er is veel lokale kennis over het cluster Bouw. Er worden inspanningen geleverd om middelen te mobiliseren op een vergelijkbare manier als bij The Strategy Project

20 ABI 1999; ICIC-analyse

21 Bureau voor economische analyse; ICIC-analyse

23 ABI 1999; ICIC-analyse

24 ICIC-expertinterviews

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 2524 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

goederen en diensten van minderheidsbezitters

bedrijven met 363 procent.25 Andere grote

automobielbedrijven zijn gevolgd

pak. West Louisville zou hiervan kunnen profiteren

van deze mogelijkheden voor bedrijfsontwikkeling

door zich te richten op het groeien en aantrekken van vestigingen van minderheden.

ICIC werkte mee aan de Assessment

Team en het Automotive Action Team

om de aanbevelingen op te stellen die volgen

laag. Het Automotive Action Team

inclusief vertegenwoordiging van Ford,

auto-gerelateerde leveranciers / detailhandelaren, de

Ontwikkelingsraad voor minderheidsleveranciers,

en lokale ontwikkelaars.

Automotive Cluster Strategische Aanbevelingen

Kans #1Actief West ontwikkelen en op de markt brengen

Louisville als autoleverancier

plaats.

Begrijp de regionale zakelijke basis en kansen voor ontwikkeling en/of verplaatsing van leveranciers

■ Onderhoud relaties met automatisering

actieve fabrikanten (in het bijzonder

Ford en Toyota) en Tier 1, 2 en 3

leveranciers;

■ Identificeer potentiële locaties voor auto-

tiefgerelateerde fabricage, magazijn-

ing en uitbreiding van de assemblage ook

als nieuwe onderneming;

■ Onderzoek haalbaarheid aftermarket

automotive zakelijke kansen,

zoals het vinden van een Ford Quality Care

Centrum in West-Louisville;

■ Doelgroep jongeren in West

Louisville voor arbeidskrachten

ontwikkeling; En

■ Stimuleer en promoot lean manu-

facturatie en kwaliteitscontrole

waarop onze opleidingsinitiatieven gericht zijn

West Louisville-bedrijven zoals:

- Toyota's betrokkenheid bij LCDB

Enterprise Group en de kleine

Centrum voor bedrijfsontwikkeling

- Regionale lean manufacturing

trainingsinspanningen zoals die bij

de McConnell-technologie

Opleidingscentrum.

Kans #2Versterk het potentieel in West Louisville

toeleveranciers van de auto-industrie en hen hierop voorbereiden

gebruik maken van de lokale toeleveringsketen.

Maak gebruik van de beschikbare middelen om ondernemers in West Louisville voor te bereiden op deelname aan de regionale toeleveringsketen voor de auto-industrie

■ Identificeer bedrijven in West Louisville

momenteel actief in de automobielsector

bevoorradingsketen;

■ Bedrijven in West Louisville targeten met

de mogelijkheid om deel te nemen, individueel

alleen of als consortium, in de auto-

tieve industrie en/of in de grondstof

beheer leveranciersketen;

■ Identificeer de kleine fabriek in West Louisville

leveranciers die hieraan zouden kunnen deelnemen

Toyota's lean manufacturing en

kwaliteitscontrole maatregelen opleiding;

■ Ontdek Joint Venture/Strategisch

Alliantiemogelijkheden onder bestaande

West Louisville bedrijven te winnen

noodzakelijke schaal voor het invoeren van aanbod

ketting; En

■ Maak gebruik van en moedig West aan

Louisville fabrikanten toe te treden tot de

Nieuw productienetwerk

(www.newworks.org).

Cluster Transport en Logistiek – Nabijheidszone

De regio Louisville is een kritiek con-

verbindingspunt tussen de oostelijke en

westen van de Verenigde Staten, waardoor het een

ideale locatie voor landelijke distributie

en logistieke operaties. In het verleden

tien jaar United Parcel Service (UPS)

gelegen een van de belangrijkste hubs op

Louisville International-Standiford Field

Luchthaven. De toevoeging van de UPS-hub

trekt distributiecentra aan

Louisville, zoals op dezelfde manier gebeurde in Mem-

phis met de toevoeging van FedEx.

Regionale werkgelegenheid in de Transporta-

en logistiek (T&L) cluster groeide

200 procent van 1992 tot 1997.

Op huurbasis heeft het cluster 22.600 werknemers in dienst, of

17,2 procent van de regionale arbeid

force.26 De aanwezigheid van West Louisville in

het cluster vertegenwoordigt ongeveer 47

vestigingen of 5 procent van de

regionaal cluster. Meer dan de helft van de

T&L-bedrijven in West Louisville zijn dat wel

kleine bedrijven met tussen de vijf en 49

medewerkers.

Bevindingen en aanbevelingen van brancheclusters

De economie en relaties beïnvloeden winst en inkoop

Er moeten verschillende potentiële obstakels zijn

overwogen en aangepakt om

een auto in West Louisville implementeren

strategie. Het Automotive-cluster is een

historische pijler van de industriële economie

waaraan vluchtige groeipatronen gekoppeld zijn

aan de nationale economie. In andere

woorden, het cluster kan erg afhankelijk zijn

over de toestand van de nationale economie

Mijn. In tijden van economische vertraging,

groeimogelijkheden kunnen aanzienlijk zijn

haast verstikt.

De aard van het Automotive-cluster

steunt sterk op bestaande relaties

en een bewezen staat van dienst. De voorraad

keten heeft een sterk gelaagde hiërarchie

zoals hieronder afgebeeld:

De Grote Drie – Ford, General Motors,

en Daimler/Chrysler – relaties met

hun Tier 1-leveranciers vormen de basis

van de toeleveringsketen als richtlijnen van

de top zijn uitgevoerd door alle niveaus

els. Relaties worden ontwikkeld en

bedrijfsprestaties moeten worden bewezen.

Een aanzienlijke hoeveelheid netwerken is

verplicht om op elk niveau deel te nemen

de toeleveringsketen. Veel West-Louisville

bedrijven hebben momenteel niet de

grootte, de contacten of de kwaliteitscontrole

maatregelen om directe leveranciers te zijn. Toch dit

zakelijke basis kan worden ontwikkeld en

gegroeid met de juiste clusterstrategie.

Een van de belangrijkste gebieden voor

het opbouwen van een goed trackrecord is

hoge kwaliteit en tijdige productie

praktijken. De markt is momenteel

veeleisende lean productiepraktijken

door het hele cluster, waarvan er veel

Bedrijven in West Louisville hebben dat nog niet gedaan

geïntroduceerd in hun werking.

Lean manufacturing is een benadering

dat verlaagt de kosten door verspilling te elimineren

in het totale productieproces, in

operaties binnen dat proces, en in

het benutten van productiearbeid.

Terwijl lean manufacturing kan bereiken

indrukwekkende resultaten, het implementeren van dergelijke

praktijken kunnen hoge initiële kosten met zich meebrengen.

Toyota werkt samen met de LCDB

Enterprise Group om kwaliteitscontrole aan te bieden

maatregelen opleiding aan kleine fabrikant

vestigingen in Louisville. westen

Louisville kleine fabrikanten nodig hebben

worden betrokken bij dergelijke inspanningen.

Een andere trend in het cluster is voor auto-

motiveert fabrikanten om de toeleveringsketen te stroomlijnen door single-supply

tang relaties. Deze trend beperkt

onmiddellijke kansen, met name bij

niveau 1 en niveau 2. Echter,

ontwikkelingsinitiatieven van minderheidsleveranciers

zijn niet afgenomen. Tussen 1991 en

1999, Ford verhoogde zijn aankoop van

“Dat proberen we altijd

bedrijven vinden

die mager gebruiken

fabricage

praktijken. . .

Het is een significante

voordeel."

-Regionaal

Automobiel

leidinggevend

25 Ford Motor Company

Original Equipment-bedrijven die voertuigen produceren die door fabrikanten (OEM's) van de kavel kunnen worden gereden.

Tier 0 toeleveranciers Bedrijven die complete systemen leveren (bijvoorbeeld chassis of interieursystemen) voor directe invoer in het voertuig.

Tier 1 en 2 leveranciers Bedrijven die onderdelen leveren aan Tier 0 leveranciers.Tier 2 bedrijven zijn kleiner.

Tier 3- en 4-leveranciers Bedrijven die de materialen leveren die de Tier 1- en 2-leveranciers nodig hebben om onderdelen te produceren (bijv. bewerkt staal of kunststoffen).

Aftermarket-leveranciers Een breed scala aan bedrijven, zoals autodealers, herfabrikanten en leveranciers van onderdelen in de detailhandel.

Bron: Greater Louisville Inc. en ICIC-onderzoek

Automotive Tier-relaties

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 2726 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

“De grond erin

oostelijk Louisville

was onbetaalbaar

dus zijn we verhuisd

hier, twee blokken

weg van

de snelweg."

-West-Louisville

ondernemer

Louisville een aantrekkelijke en levensvatbare locatie

voor bestaande nicheactiviteiten

grond- en bouwbeperkingen.

Met een landelijk gemiddelde van 90 procent

personeelsverloop in het vrachtvervoer

industrie,28 een van West Louisville

grootste voordelen zijn de beschikbare arbeidskrachten. Experts schatten dat daar

zijn momenteel 300 tot 500 onmiddellijk

openingen in vrachtvervoer in Louisville.29

Veel startersfuncties, zoals

vrachtafhandeling, in de Transport

en Logistiek cluster hebben minimaal

opleidingseisen dus een variëteit

van vaardigheidsniveaus zou kunnen worden ondergebracht.

De meeste distributie- en logistieke banen worden betaald

concurrerende lonen, terwijl technische

logistieke banen bieden ook een loopbaantraject

mogelijkheden. Met de juiste opleiding

Inwoners van West Louisville zonder hoger

opleidingsniveau toegang heeft

dergelijke vacatures.

Investeringen en ondernemerschap – Kansen ontwikkelen

Ondernemerschap: Naast baan

kansen, de pro-

biedt ondernemerskansen.

Er zijn verschillende voorbeelden van vrachtwagenchauffeurs

in West Louisville die leasen of bezitten

hun eigen vrachtwagens en werk voor grotere

bedrijven op contractbasis. Deze

soorten transportondernemingen kunnen bieden

meer inkomsten en meer vrijheid, zoals

zo goed mogelijk duurzaam ondernemen

neuronale kansen, maar er zijn a

aantal uitdagingen, waaronder de

als vervolg op:

■ De kapitaalinvestering voor het kopen of

het leasen van een vrachtwagen en de bijbehorende

verzekeringskosten kunnen velen afschrikken

ondernemers van het nastreven van trucking

mogelijkheden;

■ Een zekere logistieke kennis en

vrachtwagenervaring is een pré

aangezien contractchauffeurs meestal worden betaald

voor eenmalige ladingen en moet hun vinden

eigen retourladingen; En

■ Transportbedrijven betalen voor verzekeringen

ouderschap, pensionering, vakantie en andere

voordelen. Geen van deze is van toepassing op

aannemers.

Land: Hoewel Louisville is geweest

succesvol in het aantrekken van distributie

centra naar de regio, niemand heeft gevonden

in West-Louisville. Gebrek aan grond en

moderne gebouwen, evenals de per-

opvatting dat West Louisville een onder-

goede plek om zaken te doen, hebben

afgeschrikte bedrijven. Een groot magazijn-

ing/logistiek bedrijf zou 9-12 nodig hebben

acres voor elk magazijn en dergelijke

operaties geven er meestal de voorkeur aan om meer te plaatsen

dan één magazijn op dezelfde locatie

atie. West Louisville heeft dat niet

dergelijke sites gemakkelijk beschikbaar. Zonder een

distributie klantenbestand mogelijkheden

banden voor kleine transportbedrijven zijn beperkt.

Belastingen: verdere beperking van de mogelijkheden voor vrachtvervoer

steden in West Louisville is de Ken-

tucky Belasting op het gebruik van motorvoertuigen (MVUT),

die de winkelwaarde van een voertuig belast

kel. Dat blijkt uit een onderzoek van

Spalding Universiteit en de Universiteit

van Louisville logistiek en distributie

Instituut,30 MVUT is een major geworden

motiverende factor achter sommige bedrijven

probeert weg te gaan uit Kentucky.

Vanwege MVUT is het goedkoper

voor een transportbedrijf in Louisville om te lokaliseren

het hoofdkantoor in Zuid-Indiana

en zijn vrachtwagens daar registreren, zelfs als de

het grootste deel van het bedrijf en de vrachtwagens blijven

in Kentucky.

28 ICIC-analyse; Statistische samenvatting van de Verenigde Staten, 1999

29 ICIC-expertinterviews

30 Lambert en Min, "De impact van staatsbelastingen op de ontwikkeling en groei van de vrachtwagenindustrie", 2000

Het Louisville T&L-cluster omvat

zeven grote industriële sectoren:

■ vrachtvervoer; ■ Pijpleiding;

■ Luchtvracht; ■ Logistiek;

■ spoor; ■ Opslag; En

■ Binnenwater.

Transport, opslag en logistiek

zijn de drie snelst groeiende sectoren in

de Louisville-regio.

Gezien deze trends is de strategieontwikkeling

op distributie gericht proces

door middel van transport, warehousing en

logistiek. Trucking- en magazijn-

aanverwante vestigingen vormen de

grootste aantal vestigingen in

West-Louisville.27

De concurrentievoordelen van West Louisville - het centrum van Louisville's transportknooppunten

Terwijl de transportsector het moeilijk heeft

met de bijbehorende kapitaaluitgaven

met transfer hubs, de strategische locatie van West Louisville binnen de grotere

Louisville regio wordt een nog meer

duidelijk concurrentievoordeel. (Zien

kaart). West Louisville heeft directe toegang

naar twee van de vier grote snelwegen in de

regio, Interstates 64 en 264, met

de andere twee snelwegen slechts enkele minuten

weg. De convergentie van spoorwegsystemen

temperatuur en de nabijheid van de rivierhavens

bieden ook intermodale mogelijkheden.

Veel sites in West Louisville hebben dat zelfs

directe toegang tot het spoor. Intermodale trans-

Portation maakt gebruik van meer dan één modus

vervoermiddel voor het afleveren van een lading.

De overdracht van goederen van de ene modus naar

de andere maakt ook gebruik van logistiek en, naar

tot op zekere hoogte opslag.

Zeker de toevoeging van de UPS

hub geeft bedrijven gevestigd in West

Louisville een strategisch tijdsvoordeel binnen

supply chain management, e-commerce

uitvoering en klantenservice. Niche

operaties zoals computer reparatie en

assemblage van componenten hebben een grote vlucht genomen

dergelijke omgevingen gezien hun tijdsgevoeligheid

sieve dienst. De kleine ruimte die nodig is

voor dergelijke operaties maken West

Bevindingen en aanbevelingen van brancheclusters

27 ABI 1999; ICIC-analyse

• Nabijheid van rivierhavens

• Nabijheid van de luchthaven (11 minuten naar de luchthaven)

• Nabijheid van snelwegen: I-264, I-64, I-65, I-71

• Nabijheid van het spoorwegsysteem (samenkomst van 3 grote spoorwegen)

Luchthavens

Start- en landingsbanen

Interstate snelwegen

Ohio-rivier

Spoorweg

West-Louisville

6 0 6 12 mijl

De strategische locatie van West Louisville

264

Sector CAGR ('94-'97)

Opslag 15,6%

Vrachtwagenvervoer 3,5%

Logistiek 2,5 - 7,6%

Lucht -0,6%

Binnenwater -6,3%

Spoor NA

Bron: Amerikaanse economische volkstelling, 1992; ONS

Economische volkstelling 1997.

Regionale werkgelegenheidstrends

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 2928 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Het cluster Life Sciences, de derde

grootste cluster in de regio Louisville,

groeide met 15 procent over een periode van vijf jaar

(1992 - 1997). Het cluster omvat op

minste negen bedrijfstakken:

■ Medische hulpmiddelen;

■ Ziekenwagen;

■ Rubber-, kunststof- en metaalproducten;

■ Apotheek;

■ medische laboratoria;

■ Verzekeringen;

■ Medische apparatuur en benodigdheden,

Groothandel en Verhuur;

■ Ondersteunende Diensten, zoals Facility,

logistiek en administratie; En

■ Gezondheidsdiensten, zoals revalidatie-

Psychiatrisch, Acute Zorg, Thuis

Zorg, Verpleeghuizen en

Voorzieningen voor begeleid wonen.

Ziekenhuizen en gezondheidsdiensten bieden

de meeste banen in de cluster met

Medische hulpmiddelen, farmaceutische producten en

Verzekeringen vertegenwoordigen de grootste

banengroei over een periode van vijf jaar –

ongeveer 20 procent.31

Landelijk in de afgelopen twee decennia

bedrijven op het gebied van life science hebben

gestaag gegroeid. Een reden waarom deze com-

bedrijven zijn gegroeid is de toename van

de oudere bevolking, die is gegroeid

in aantal en als percentage van de

totale populatie.

■ De leeftijdsgroep 65-plussers telt 13 jaar

procent van de bevolking nog 40 procent

van zorguitgaven;

■ Tussen 1995 en 2030 is de over-

65-leeftijdsgroep in de Verenigde Staten

zal in omvang verdubbelen; En

■ De leeftijdscategorie 85 jaar en ouder is de

snelst groeiende en meest waarschijnlijk te gebruiken

gezondheidsdiensten.32

De voortzetting van deze trends

havens groeiende vraag naar life-science-

aanverwante gebieden. Gezondheidsdiensten en

Medische hulpmiddelen hebben een aanhoudende groei doorgemaakt

zelfs in de jaren 80 en 90

door periodes van recessie. Medisch

Apparaten zijn gevoeliger gebleken

actief op nationale conjunctuurcycli

lichte dalingen tijdens perioden van recessie

maar het toont snel herstel. Deze twee

sectoren moeten blijven verschijnen

gestage groei.

32 Zorgfinancieringsadministratie; Standard & Poor-industrieonderzoeken "Financiële diensten" 1999; Amerikaanse Industry & Trade Outlook 2000

Conjunctuurcycli en jaarlijkse nationale werkgelegenheidstrends 1979-1998

Medische apparaten

20000

19000

18000

17000

16000

15000

14000

13000

12000

11000

10000

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

16000

15000

14000

13000

12000

11000

10000

9000

8000

7000

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

Verzekeringen en gezondheidsdiensten

Gearceerde gebieden betreffen perioden van recessie zoals gedefinieerd door het National Bureau of Economic Research. Bron: National Bureau of Economic Research; Arbeidsbureau

Statistieken, Amerikaanse ministerie van Arbeid; ICIC-analyse

Bevindingen en aanbevelingen van brancheclusters

Om de voordelen te verzilveren

en het aanpakken van deze barrières, de volgende

kansengebieden zijn geïdentificeerd

gefiatteerd. Het transport en de logistiek

Actieteam omvatte vertegenwoordiging

uit de vrachtwagen- en logistieke sector,

lokale ontwikkelaars, Riverport Authority,

en de University of Louisville Distribu-

ution en Logistiek Instituut.

Strategische aanbevelingen voor Cluster Transport en Logistiek

Kans #1 Streef actief naar bedrijfsontwikkeling

en ondernemerschapskansen in

nichedistributie en logistiek om

leeftijd West Louisville's locatie.

Market West Louisville als distributie- en logistieklocatie

■ Identificeer bedrijven in West Louisville

momenteel deelnemen aan de Trans-

portatie en Logistiek cluster;

■ Benut de regionale bedrijvigheid

kansen voor het bedrijfsleven te ontwikkelen

ontwikkeling en/of uitbreiding;

Focus op kleine niche logistieke operaties

■ Zorg ervoor dat de West Louisville compa-

nies toetreden en deelnemen aan de Logis-

tics Network wordt opgezet door Greater

Louisville Inc.;

■ Stimuleer de herontwikkeling en

ontwikkeling van Distributie & Logistiek

tics faciliteiten in West Louisville in

coördinatie met grondmontage

strategieën; En

■ Ontdek innovatieve financiële voertuigen

om herontwikkeling en ontwikkeling te financieren

ment kansen.

Kans #2Streef lokale ondernemerschapskansen na

in het vrachtvervoer

Focus op klein, lokaal speciaal transport

■ Benchmark de kosten/baten van run-

een transportbedrijf in Louisville

versus omliggende staten;

■ Onderzoeken of het haalbaar is om een bedrijf op te richten

ness service en ontwikkelingsprogramma

voor trucking zorgen die kunnen worden gebruikt

door bestaande onafhankelijke contractanten,

chauffeurs of transportbedrijven;

■ Onderzoek haalbaarheid van een incubator voor

startende transportbedrijven met

diensten en opleiding; En

■ Onderzoek de haalbaarheid van het ontwikkelen van een

beveiligde kavel met een onderhoudsvoorziening

voor zelfstandige vrachtwagenchauffeurs.

Kans #3Het personeelsbestand van West Louisville koppelen aan

vraag naar vrachtwagenchauffeurs in de regio

Gebruik bestaande educatieve programma's voor training van personeel

■ Maak gebruik van de logistiek en distributie

Instituut aan de Universiteit van

Louisville voor netwerken/training

mogelijkheden; En

■ Stimuleer deelname aan de GLI

Transport- / vrachtwagennetwerk.

Life Sciences Cluster (gezondheidsdiensten en medische hulpmiddelen) - vroege evolutie

De regio Louisville wordt een recreatiegebied

erkend leider in de biogeneeskunde en

zorgdiensten (ook wel

Levenswetenschappen). De site geweest van

operatie voor het eerste zelfstandige arti-

officiële harttransplantatie, de Louisville

Medisch Centrum is onlangs nationaal geworden

erkenning als hartcentrum. In zijn

visierapport, regionaal leiderschap

noemde Life Sciences een van de

gebieden met de hoogste prioriteit voor ontwikkeling in de regio

optie. Met name de regio heeft

geconcentreerd op:

■ Uitbreiding van de onderzoekscapaciteit van

de Universiteit van Louisville;

■ Oprichting van het Louisville Medical Center

ter Ontwikkelingsmaatschappij

(LMCDC) om economisch te profiteren

ontwikkeling en verbeterd onderzoek

en ontwikkelingsmogelijkheden; En

■ Ontwikkeling van een bedrijf in de gezondheidszorg

park grenzend aan de Louisville

Medisch Centrum tijdens de ontwikkeling van de

capaciteit van de Louisville Medical

Centrum door het aantrekken van life-science-

gerelateerde bedrijven.

Het Strategieproject richtte zich op articu-

een rol spelen voor West Louisville in de

regionale langetermijnstrategie per kapitalisatie

op kansen in sectoren die

maken deel uit van of zijn gerelateerd aan de Life Science

krachtencluster, namelijk Health Services

en medische hulpmiddelen. Mogelijkheden

focus op personeel, outsourcing en

het lokaliseren van productieactiviteiten in

West-Louisville.

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 3130 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

is mede toegenomen doordat de gezondheid

zorgbedrijven krijgen te maken met toenemende druk

zeker om administratieve kosten te verminderen en

omdat ziekenhuizen voortdurend geconfronteerd worden met

versteviging en inkrimping. Ontstaan

preventieve behandeling gedreven door man-

ouderenzorg en medische technologie

ontwikkelingen hebben ook invloed gehad op de

groei van ambulante instellingen en ambulante

inkoopmogelijkheden.

Uitbesteding heeft in de meeste gevallen geleid tot

grootschalige consolidatie van inkoop

van nationale leveranciers, waardoor er weinig overblijven

mogelijkheden voor lokale leveranciers. Hoe-

ooit, interviews met lokale gezondheidszorg

beheerders suggereren een aantal

gebieden die in aanmerking komen voor lokaal

uitbesteding. Veel van deze outsourcing

kansen zouden profiteren van West

Louisville's arbeid, locatie en trans-

portering voordelen. Deze omvatten:

■ Patiëntenvervoer – vervoer

specialisten die lokale ziekenhuizen bedienen;

■ Logistiek ziekenhuismateriaal – magazijn

huisvesting en in-house distributie van

medische en niet-medische benodigdheden;

■ Personeelsdiensten – werving

en screening full- en parttime

medewerkers;

■ Laboratoriumdiensten – creëren

schaalvoordelen in routine

laboratorium werk; En

■ Administratieve dienstverlening – schadeafwikkeling

cessing, gegevensverwerking, transcriptie

inzamelingen, patiënttevredenheid

meting, medisch dossier, enz.

Logistiek en administratie uitbesteden

Services-functies bieden mogelijkheden

mogelijkheden voor bedrijven om kosten te besparen

en voor de ontwikkeling van de binnenstad

leveranciers bedrijven. Deze mogelijkheden

banden kunnen worden versterkt als een samenwerkingsverband

model, zoals een Groepsaankoop

Organisatie (GPO's), wordt gebruikt. Ziekenhuizen

aanzienlijke kostenbesparingen en GPO's behalen

kan tijd besteden aan functies met toegevoegde waarde

zoals het verbeteren van de bezetting en

standaardisatie van producten. GPO's en

coöperatieve/collaboratieve trainingsmod-

els kunnen een middel zijn voor ziekenhuizen

om het concurrentievermogen te verbeteren. Het figuur

hieronder geeft een illustratief voorbeeld van

hoe een groepsbeleidsobject het bedrijfsresultaat kan beïnvloeden.

35 VHA Strategische Uitbestedingsstudie uit 2000

Zonder GPO Met GPORopbrengsten $ 1 miljoen $ 1 miljoen

Kosten - medisch $ 850K $ 829K

benodigdheden en uitrusting,

werk; Ga uit van 85% van de omzet Stel: 2,5% besparing

Uitgaven - niet-medische benodigdheden $ 100K $ 95K

en apparatuur, gekochte diensten;

Ga uit van 10% van de omzet Ga uit van: 5% besparing

Winst: neem aan dat 5% van de omzet $ 50K $ 76K is

$ 26.000 inkoopbesparingen resulteren in een winstverbetering van 53%

Bron: onderzoek van Andersen Consulting in "Hartford Inner City Business Strategy", ICIC, april 2000

Impact van de inkooporganisatie op de winstgevendheid van ziekenhuizen

Bevindingen en aanbevelingen van brancheclusters

Een niche in de levenswetenschappen in West Louisville uithakken

West Louisville heeft momenteel heel weinig

van dit cluster aanwezig met minder dan

30 life science-gerelateerde instellingen

slechts 460 in dienst. De meerderheid van

vestigingen zijn laboratorium en

onderzoeksinstellingen, medisch hulpmiddel

inputbedrijven,33 of gezondheidszorg-

aanverwante vestigingen. Echter met een

langetermijndoelstelling om West te brengen

Louisville in dit regionale cluster,

er zijn een aantal strategieën die

kan worden nagestreefd.

Workforce Opportunities zijn het gemakkelijkst beschikbaar

Louisville zorgbeheerders

hebben anekdotisch gesproken over een tekort

van gezondheidswerkers. Ziekenhuizen hebben

zelfs zo ver gegaan om arbeiders aan te werven

internationaal. West-Louisville heeft een

geconcentreerde onderbenutte arbeidskrachten

dat kan goed passen bij veel Med-

ical Devices en Health Service banen.

De productie van medische hulpmiddelen

personeelsvereisten omvatten een breed

scala aan vaardigheden, waaronder:

■ Directe arbeid (per uur) – Middelbare school

Diploma;

■ Technisch/ Wetenschappelijk - Hogeschooldiploma

en branche-ervaring; En

■ Administratie - Hogeschooldiploma en

10+ jaar branche-ervaring.

Het personeelsbestand van de Gezondheidsdienst

eisen zijn meer gericht op

degenen met meer basisvaardigheden

en omvatten:34

■ Verpleegkundigen;

- Vereist meestal geen high

schooldiploma;

- Certificatieprogramma;

■ Licentie Praktisch

Verpleegkundigen/Gediplomeerd Verpleegkundigen;

- Diploma van de door de staat erkende school van

verpleegkunde (meestal 2-3 jaar programma);

■ Dieet;

- Associate degree goedgekeurd door de

American Dietetic Association

Afdeling Onderwijsraad van

Onderwijs Accreditatie/goedkeuring;

■ Medische informatie

Beheer; En

- Middelbare school diploma;

- Certificatieprogramma;

■ Administratie;

- Over het algemeen een middelbare schooldiploma.

Er wordt al hard aan gewerkt

Louisville om opleiding te ontwikkelen en

wervingsstrategieën voor de gezondheidszorg

ijs cluster.

Outsourcing kan een voordeel zijn voor ziekenhuizen en voor bedrijven

Louisville kan ook profiteren van

uitbestedingstrends in de zorg. Uit-

inkoop van zorgdiensten toegenomen

met 20 procent tussen 1999 en 2000 en

zal naar verwachting met 15 procent groeien

jaarlijks tot en met 200235. Uitbesteding

33 Invoerinstellingen voor medische hulpmiddelen hebben een product of dienst die kan worden gebruikt bij de fabricage van medische hulpmiddelen; veel chemie- en kunststofbedrijven vallen

in deze categorie.

34 Briarwood Communautair College; ICIC interviews en analyse

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 3332 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Hoewel de meeste life science-mogelijkheden

banden zijn langdurig en in een vroeg stadium

nu, de gezamenlijke inspanning van publiek en

particuliere leiders om dit cluster te ontwikkelen is

al het verschil maken. Door te kijken

voor manieren om West Louisville op te nemen

in de inspanning, kan de regio beginnen

manieren vinden om te profiteren van de onderbenutting

activa die in West bestaan

Louisville.

Vertegenwoordigers van de Universiteit van

Louisville Medical School, Universiteit van

Louisville Hospital, en de particuliere sector

leidinggevenden van medische apparaten en

bedrijven in de gezondheidszorg omvatten

het Actieteam Levenswetenschappen.

Life Sciences ClusterStrategische aanbevelingen

Gelegenheid #1Link ondernemers in West Louisville om

administratieve en logistieke uitbesteding

kansen met grote gezondheidsdiensten

aanbieders

West Louisville-diensten promoten bij grote zorgaanbieders

Maak gebruik van het regionale zorgnetwerk en het Louisville Medical Center om de oprichting van een groepsaankooporganisatie te verkennen

■ Potentiële GPO-deelnemers identificeren;

■ Identificeer kostenbesparende mogelijkheden voor

organisatie; En

■ Werk samen met potentiële GPO's om te ontwikkelen

baan banen.

Kans #2Vestig en promoot werving en selectie

trainingsprogramma's ten dienste van het Westen

Louisville personeelsbestand

Creëer een gezamenlijk wervings- en trainingsprogramma voor zorgmedewerkers

Kans #3Ontwikkel en vermarkt West Louisville

als locatie voor medische hulpmiddelen

fabricage

Identificeer en betrek lokale, regionale en nationale bedrijven die verband houden met medische hulpmiddelen om de groei van de West Louisville-cluster te stimuleren

■ Identificeer het bestaande en potentiële Westen

Louisville en niet-West Louisville

vervaardiging van medische hulpmiddelen

bedrijven om potentiële groei te verkennen

kansen en ontwikkelen en clusteren

koppelingen; En

■ Rekruteer een groot bedrijf, zoals

Baxter, J&J of Medtronic, welke

zou de ontwikkeling van versnellen

het cluster en creëer gerelateerde business

ness behoeften in productie en

zakelijke dienstverlening.

Werk samen met belangrijke spelers, zoals Louisville Medical Center, academische gemeenschap en anderen, om belangrijke activa en middelen voor de productie van medische hulpmiddelen te identificeren en te ontwikkelen

■ Identificeer een uitvoeringsorganisatie

om samen te werken met belangrijke lokale spelers in

door te gaan met het ontwikkelen van de levenswetenschappen

ence clusterstrategie voor groei;

■ Markeer kenmerken van West Louisville

die een life sciences-initiatief ondersteunen,

zoals de locatie en arbeid

levering; En

■ Koppel bedrijven in West Louisville en

bewoners naar trainingsprogramma's en

middelen nodig om bestaande te ontwikkelen

bedrijven en stimuleert ondernemerschap

mogelijkheden.

Identificeer locaties/gebouwen in West Louisville die voldoen aan de productiespecificaties voor medische hulpmiddelen en de Life Sciences-clusterstrategie voor groei

Bevindingen en aanbevelingen van brancheclusters

Kleine landpercelen passen goed bij de productie van medische hulpmiddelen

Louisville heeft enorme vooruitgang geboekt

bij het ontwikkelen van grond en gebouwen

bieden plaats aan life sciences-bedrijven.

Initiatieven onder leiding van de LMCDC, waaronder

de ontwikkeling van de levenswetenschappen

Onderzoek en Business Park, vertegenwoordigen

gecoördineerde, strategische inspanningen die

de basis leggen voor de groei van

dit cluster.

Een dergelijke gezamenlijke inspanning is nodig om

omvatten West Louisville als onderdeel van tar-

door life sciences verkregen investeringsgebieden

bedrijven aantrekt. Beschikbare grond en

faciliteiten in West Louisville zou kunnen zijn

gebruikt om medische apparatuur te huisvesten

productiebedrijven. Klein en

middelgrote bedrijven hebben ruimte

vereisten van 50.000 vierkante voet of

minder, wat mooi past bij West

Louisville's plas land.

West Louisville kan dat misschien ook

voorzien in gelijkaardige landbehoeften van sommige sup-

tangen die nodig zijn voor de fabrikant van medische hulpmiddelen

fabrikanten, zoals:

■ Kunststof gieten en extrusie;

■ Kalibratie/Standaardservices;

■ Sterilisatie;

■ Bio-Laboratoria; En

■ Verpakkingsmaterialen.

Er zijn echter een aantal barrières.

Ruimte voor de fabricage van medische hulpmiddelen

moet voldoen aan precieze technische parameters

ters, waarvoor aanzienlijke aanpassingen nodig zijn of

renovaties in bestaande gebouwen van for-

meer chemische en productievestiging

dingen. Daarnaast de percepties

van misdaad en algemene desinvestering in

West Louisville zijn belangrijke afschrikmiddelen

verhuurt aan potentiële investeerders en moet zijn

rechtstreeks aangesproken.

“De Louisville

regio is nog steeds

heel vroeg in zijn

evolutie naar

een centrum worden

voor medisch hulpmiddel

fabricage maar

lijkt een

veel belofte.”

-Louisville-leven

Wetenschappelijk deskundige

Grootte Totale vierkante voet kamers

Minimaal 10.000 schone kamers

Materiaalscheiding en magazijn

QA en documentbeheer

Inspectie (inkomend, in verwerking, gereed product)

Mechanische Kamer

Kantoor

Middenniveau 50.000 Cleanroom

Materiaalscheiding en magazijn

QA en documentbeheer

Engineering

Inspectie (inkomend, in verwerking, gereed product)

Machine winkel

Mechanische Kamer

Kantoor

Fabrikant van medische hulpmiddelen: ruimtevereiste

Bron: ICIC-interviews met branche-experts en leidinggevenden

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 3534 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

“Op dit moment wij

zijn ingesloten...

Ik heb moeten zetten

op nachtdienst

goedmaken voor

het feit dat wij

heb geen grond

voor uitbreiding.”

-West-Louisville

ondernemer

'West-Louisville

zal niet zijn

concurrerend met

de buitenwijken

zonder grond

op zijn plaats zijn.”

-Regionaal

leidinggevend

Land en LandAssembly: een onbenutte hulpbron

Bruikbaar land is een noodzaak voor West Louisville

Zevenenzeventig procent van de bedrijven

geïnterviewd noemde onvoldoende land of

faciliteiten voor expansie als concurrent

nadeel. Meerdere bedrijven zelfs

noemde onvoldoende land of faciliteiten als een

mogelijke reden om West te verlaten

Louisville. De paradox is dat terwijl a

aantal bedrijven willen groeien

West Louisville, ze hebben geen toegang

leegstaande gronden en gebouwen. Veel pakketten

zijn niet direct beschikbaar voor hergebruik

vanwege problemen met het opruimen van het milieu,

of het zijn verwaarloosde leegstaande panden

ongeschikt voor gebruik. Het gevolg is West

Louisville kan veel van zijn vitaal belang verliezen

economische bijdragers aangezien deze bedrijven

nesses ontgroeien hun bestaande faciliteiten.

Een overvloed aan ontwikkelde voorsteden

land in de buurt van West Louisville, d.w.z., River-

haven, heeft veel nieuwe en

gecategoriseerde bedrijven, die tot nu toe

verlichtte elke druk om te ontwikkelen

bruikbare binnenstedelijke grond. Nu dat rivier-

haven heeft bijna zijn capaciteit bereikt,

de regio Louisville zal een grotere hebben

behoefte aan verkoopbare grond.

Beschikbaarheid van bruikbare grond en bebouwing

is van cruciaal belang voor de economische ontwikkeling

ment. Meest commercieel en industrieel

landaanvragen zijn voor ten minste vijf acres.

De meeste percelen in West

Louisville zijn minder competitief dan de

regio omdat ze aanzienlijk zijn

kleiner en vaak gefragmenteerd met

veel verschillende landeigenaren. Het gebrek aan

direct beschikbare locaties in West

Louisville, en de stad in het algemeen,

beperkt de kansen om aan te trekken ernstig

nieuwe bedrijven of laat bestaande groeien

zakelijke basis. Twee van de beoogde

bedrijfsclusters, Automotive en

Transport en Logistiek zijn betrokken

meestal getroffen. Veel bedrijven binnen

deze clusters zijn afhankelijk van grote stukken

industriële grond.

Bron: Dr. Arthur W. Dakan & Margaret Maginnis, Universiteit van Louisville. Deze informatie is gebaseerd op veld- en databaseonderzoek en wordt geschat per blokgroep. Een blokgroep bestaat uit in totaal 5 blokken.

Vierkante beelden van onroerend goed in West Louisville

69%

3% 5%

11%

12%

Residentieel 69%

Leegstaande panden 3%

Leeg land 5%

Commercieel 11%

Productie 12%

Bevindingen en aanbevelingen van de bedrijfsomgeving

“Er was geen

waar ik van wist

hulp krijgen [solliciteren]

voor Enterprise

Zoneprikkels.”

-West-Louisville

leidinggevend

Een sterke zakelijke omgeving ondersteunt groeiproductiviteit

De kwaliteit van de bedrijfsvoering van een bedrijf

omgeving kan daar grote invloed op uitoefenen

efficiëntie en concurrentiepositie.

Binnensteden hebben er meestal meerdere

nadelen als vestigingsplaats.

Deze binnenstedelijke nadelen moeten er zijn

gezien als economische hindernissen en

aangepakt als onderdeel van een economische strategie

eg. Investeringen in verbetering van de bedrijfsvoering

ness omgeving zijn een zeer

gebruikte manier om economisch te benaderen

ontwikkeling sinds de productiviteit van

veel bedrijven, niet slechts enkele, is dat

toegenomen. Veelvoorkomende voorbeelden van zakelijke

nadelen voor het milieu

erbij betrekken:

■ schaarste aan land en moeilijkheden

pakketten samenstellen voor ontwikkeling;

■ gebrek aan beschikbare en effectieve

ness-diensten;

■ discriminatie van bewoners en

ondernemers;

■ hoge belastingen en energiekosten ten opzichte van

de buitenwijk

■ moeite met het vinden van betaalbaar

verzekering;

■ hogere criminaliteitscijfers en perceptie

van misdaad;

■ slecht onderhouden logistieke infra-

structuur;

■ omslachtige regelgeving en

vergunningseisen;

■ milieuvervuiling;

■ zwak onderwijs en opleiding

systeem; En

■ slechte reputatie van een gebied als plaats

zaken doen.

Zakelijke omgeving aanpakken

kwesties is een echte kans

om de concurrentiepositie van West te vergroten

Louisville en versterking van de regionale

economie als geheel. Zakelijke omgeving-

ment problemen zijn cruciale factoren voor iedereen

clusterspecifieke groei of ontwikkeling

strategie. Zoals eerder opgemerkt, het bedrijf

omgeving gericht op adres-

specifieke uitdagingen West Louisville

ondernemers geïdentificeerd: Land

Assemblage, Business Development Ser-

ondeugden en reputatie.

Gegevens verzameld in interviews geïdentificeerd

de belangrijkste kwesties op het gebied van het ondernemingsklimaat

ondernemers aan het werk. Ze noemden moeilijke

banden met hun locatie, inclusief

onvermogen om uit te breiden op huidige sites of

bruikbare percelen grond verwerven,

bepaalde voorschriften en beperkte toegang tot

hoofdstad. Veel eigenaren voelden een gebrek aan

toegang tot diensten voor bedrijfsontwikkeling

vertraagde de groei van het bedrijf. Bedrijf

eigenaren meldden ook bezorgdheid dat de

reputatie van West Louisville belemmerd

hun vermogen om zaken te doen in een aantal

vele manieren, waaronder het aantrekken van

en het winnen van biedingen op contracten.

Een evenwichtige aanpak om de problemen te evalueren Geïnformeerde aanbevelingen

Om de drie kernzaken aan te pakken

uitdagingen op het gebied van milieu, informatie-

op de volgende gebieden was

verzameld in een reeks interviews:

■ Lopende programma's of initiatieven die

een bepaald aspect van een bepaald punt behandelen

probleem met het ondernemingsklimaat;

■ De impact van huidige regelgeving of

procedures voor de zakelijke omgeving

ment probleem; En

■ Entiteiten (openbaar, privaat of niet-professioneel

it) die actief zijn in of invloed hebben

over een bepaald vraagstuk.

Daarnaast hebben andere steden die

en stappen om soortgelijke zaken te verbeteren

milieukwesties werden onderzocht

best practices verkennen.

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 3736 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Land en Land AssemblyStrategische Aanbevelingen

Kans: Onbruikbare en verouderde gebouwen herontwikkelen tot verkoopbare locaties Bepaal locatie- en gebouwbehoeften voor

bedrijven binnen de focusclusters–

Transport en Logistiek, Auto-

en Life Sciences – en bedrijven

momenteel actief in het gebied

Voorraad ongebruikt en onderbenut

levering van grond en gebouwen

■ Centraliseer alle openbare en quasi-openbare

grond- en gebouweninventarissen onder

de ontwikkelingsautoriteit van Louisville;

■ Richt u op de oudere industriële en com-

handelscorridors in West

Louisville voor landmontage; En

■ Identificeer brownfields en potentieel

brownfield-sites met behulp van EPA-geïdentificeerd

sites en verzekeringskaarten van Louisville

als basislijn; formeel houden

records in geconsolideerde database.

Maak compatibele verhandelbare sites

met Greater Louisville Inc. en de

City's West Louisville bedrijfsbehoud

ontwikkeling, aantrekkingskracht en aantrekkelijkheid

strategieën

■ Overweeg om bestaande constructies achteraf aan te

projecten en/of locaties naast pro-

viding nieuw samengestelde pakketten voor

ontwikkeling; En

■ Richt u op potentiële brownfields

voor een gebiedsbrede risicobeoordeling

als onderdeel van een montagestrategie.

Stroomlijn het administratieve proces

door de verantwoordelijkheid aan één toe te wijzen

bureau, waardoor in feite een "one stop

winkel."

■ Onderzoek naar innovatieve grondmontage

mechanismen via een bestaande of

gewijzigde staatsautoriteit (bijvoorbeeld

door landcoördinatie

assemblage inspanningen met de Riverport

Autoriteit).

Identificeer potentiële financieringsbronnen,

zowel privaat als publiek, te stimuleren

het herontwikkelingsproces

■ Ontdek het gebruik van een gerichte belasting

Verhoging Financiering District of andere

districten die zullen helpen bij het benutten

fondsen voor acquisitiegerelateerde kosten;

■ Ontdek de verbetering van bestaande

staatsvergadering / beschikkingsautoriteit

met stimulansen om herontwikkeling aan te moedigen

optie; En

■ Onderzoek andere bronnen, beide openbaar

en privé, voor aanzienlijke financiering,

zoals stichtingen of federale overheid

(bijv. Eli Lily/Indianapolis, Sec-

108 Leningen, of US Army Corps of

Brownfields-programma voor ingenieurs).

Ontwikkel en implementeer een gerichte mar-

strategie in samenwerking met GLI,

LDA, en anderen voor West Louisville

land en gebouwen

■ Koppel de overkoepelende strategie aan regionaal

planning inspanningen en Gouverneur

Pattons Smart Growth-initiatief.

Business Development Services: ondersteuning van de zakelijke basis

Non-profit of publieke sector

ontwikkelingsdienstverleners vullen vaak

kritieke tekorten aan middelen voor kleine tot middelgrote

um grote bedrijven. Vanwege hun

grootte, deze bedrijven hebben misschien niet de

kosteneffectieve middelen om toegang te krijgen tot bepaalde

diensten om hun bedrijf te laten groeien.

Dienstverleners op het gebied van bedrijfsontwikkeling

hulp en expertise bieden in een

inspanning om te stimuleren, te ondersteunen en in stand te houden

zakelijke groei. Deze organisaties

doel om aan de behoeften van bedrijven te voldoen

via een reeks programma's, zoals:

■ Financiële Analyse;

■ Inkoop, SBIR / STTR

Bijstand;

■ Zakelijke licenties, vergunningen, patenten,

Bestemmingsondersteuning;

■ Toegang tot technologie en opleiding;

■ Zakelijke advisering en planning;

■ personeelszaken;

■ Onderwijs, werknemer

Opleiding/Herscholing;

■ Financiële middelen;

■ Internationale handelsondersteuning;

■ Informatie en verwijzing;

■ Marketing & Verkoop; En

■ Marktonderzoek en financiële gegevens.

"Je kan gaan naar

een seminar en

horen over [beste

praktijken] maar

wanneer je komt

terug naar kantoor

hoe maak je

het gebeurt?"

-West-Louisville

leidinggevend

Bevindingen en aanbevelingen van de bedrijfsomgeving

Beschikbare grond bestaat in West Louisville

Het totale leegstaande grondtarief van Louisville is

ver onder het landelijk gemiddelde (4,3 per-

cent versus 15,4 procent, respectievelijk).

West Louisville heeft echter bijna een

vijfde36 van het ongebruikte land van de stad, in totaal

meer dan 7,8 miljoen vierkante voet.

Interessant genoeg slechts iets meer dan

1,2 miljoen vierkante voet (15,8 procent)

van dat ongebruikte land is momenteel

verhuurbaar37. Een groot deel van het resterende land

heeft gebouwen in slechte staat verlaten

waardoor de pakketten onaantrekkelijk

op de markt gebracht en/of besmet

land. Het hoge aantal verlaten

gebouwen in West Louisville draagt bij

aanzienlijk hoger dan de stad

gemiddeld verlaten structuurpercentage, 5,7

verlaten gebouwen per 1.000 inwoners

ten opzichte van het landelijk gemiddelde

van 2.6.38 Dit land ontwikkelen tot mar-

ketable percelen vertegenwoordigt een aanzienlijk

kans voor West Louisville.

Tijd en geld hebben de inspanningen voor landassemblage tegengehouden

Er moeten een aantal barrières zijn

aangepakt om te profiteren

West Louisville's leegstaande grond en bouw-

ings. Ten eerste duurt het meestal aanzienlijk-

veel langer om binnenstedelijke gronden te herontwikkelen

dan om groene velden te ontwikkelen. Vaak

het ontwikkelingsproces wordt verlengd

door regelgevende en procedurele eisen

lengtes. Bijvoorbeeld het milieu

opruimen in verband met de voorbereiding

sommige sites voor hergebruik is een dure

en tijdrovend proces. Vandaar,

de montage en herontwikkeling van

verontreinigde sites vereist een meer

ingewikkelde financieringsoplossing.

Ten tweede is er een gebrek aan toegang tot

en een tekort aan beschikbare middelen

dekking van de extra kosten van de site

montage, sanering en

disposition.39 De stad neemt vaak de overhand

plaats van ontwikkelaars uit de particuliere sector wanneer

uitdagingen zoals deze bestaan. hoe-

eh, de stad Louisville heeft dat niet

de bevoegdheid om land te kopen op kermis

marktwaarde voor economische ontwikkeling

doeleinden als de eigenaar niet bereid is

verkopen. De kracht van de stad

domein is beperkt tot eigendom in wording

gebruikt voor "publieke" doeleinden.

Louisville bouwt momentum op

verander deze uitdaging in een West

Louisville gelegenheid. De Kentucky

wetgever heeft onlangs een

velden wetgeving. De stad Louisville

creëerde de Land Bank Authority in

1988 om executieverkopen te bespoedigen

quente eigenschappen, en het is overgedragen

braakliggende terreinen en verwoeste woningen

structuren aan ontwikkelaars. Het land

Bankautoriteit heeft haar bevoegdheden geconcentreerd

op residentiële herontwikkeling, vergaren

meer dan 2.000 vrije kavels in de buurt

kappen rond het centrum. Onlangs,

een initiatief voor grondbankieren werd gestart

identificeren en inventariseren van grond voor industrie-

alle sites.

Het Land Assembly Action Team, samengesteld uit

gewaardeerd van een aantal publieke en pri-

vertegenwoordigers van de vatensector van GLI,

LDA, landontwikkelaars, milieu

wet en financiële instellingen waren het daarmee eens

dat de kritische factor bij het aanpakken van land

gebruiksproblemen hebben voldoende financiële middelen

middelen om schaalinvesteringen te doen.

36 17 procent

37 Verhuurbaar wordt in dit geval gedefinieerd als alle ruimte binnen een gebouw die zou worden gebruikt om inkomsten te genereren. Gangen, toiletten en de managersruimte (indien aanwezig) zijn dat wel

niet geteld

38 Arthur W. Dakan, Universiteit van Louisville; Brown, Todd & Heyburn, PLLC, "Onbebouwde grond in steden", Brookings Institute, 2000; ICIC-analyse en interviews

39 ICIC-interviews

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 3938 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

dienstverleners die hulp bieden bij

elk niveau van ondernemerschap.” De

rapport benadrukt ook dat verschillende over-

er zijn overlappingen en hiaten in de service. De Strat-

egy Project had soortgelijke bevindingen. In

met name is er behoefte aan extra

diensten gericht op bedrijven die

van klein tot middelgroot

grootte (die bedrijven met 20 tot 50

medewerkers). Dienstverleners moeten

hun kennis en onder-

status van andere aanbieders binnen de

netwerk om het spectrum van

dienst evolueren naar een systeem en volledig

haar klantondernemers op een bepaalde manier te ontwikkelen

dat zal de lokale economie transformeren.

2) Interviews met verschillende bedrijven

hulporganisaties onthuld

dat aanbieders het gevoel hadden dat ze heel weinig wisten

over de soorten bedrijven die actief zijn

in West Louisville of wat uniek is

voordelen en uitdagingen bestaan.

Bredere kennis van het totale bedrijf

ness base in West Louisville zal helpen

het formuleren van de strategie voor het bedrijf

ness dienstverleners en leiden tot

grotere impact.

3) Er is ook behoefte aan vereenvoudiging

toegang tot de meest geschikte dienst

leveranciers op basis van de behoeften van een bedrijf.

Met zoveel organisaties, bedrijven

vaak onduidelijk waar ze moeten zijn

om hulp vragen. Het eerder aangehaalde rapport

merkt op dat “zowel individuele service

providers (op enkele uitzonderingen na) en

het huidige systeem als geheel verschijnen

last hebben van een gebrek aan zichtbaarheid

minderheidsondernemers, aan andere dienst

leveranciers en sponsors.” Vestigen-

van een one-stop-resource dat

stuurt bedrijven naar het juiste

dienstverleners zouden het mogelijk maken

om de beschikbare middelen te maximaliseren.

Andere steden, zoals Tucson en Los

Angeles41, hebben een vaste dienst

providernetwerken en/of webpagina's naar

dienen deze functie. Louisville ligt in de

proces om een klein bedrijf op te richten

netwerk van serviceproviders. het moment-

tum voor dit netwerk moet zijn

behouden en wellicht uitgebreid

omvatten alle dienstverleners om ervoor te zorgen

dat de behoeften van middelgrote bedrijven

nies aderen mee.

Er is al aanzienlijke vooruitgang geboekt

Louisville is al onderweg

het aanpakken van een aantal uitdagingen

hierboven geïdentificeerd. Eerst de Louisville

Ontwikkelingsservice voor kleine bedrijven

Providers Network staat in de kinderschoenen

podium dat net opnieuw is gevormd. Leden

plan om tweemaandelijks bijeen te komen om te vergemakkelijken

communicatie, focusinspanningen en samenwerking

dienstverlening lectief te verbeteren.

Doelen zijn onder andere:

■ Ontwikkeling van een hulpmiddel en

servicegids;

■ Identificatie van het huidige spectrum

ondersteuning bij bedrijfsontwikkeling

diensten, evenals service hiaten, en

proberen ze in te delen

serviceclustergebieden;

■ Gebruik van een verwijsformulier en database,

die de Louisville Zaken

Resource Center, gelegen aan de Nia

centrum en LCDB Enterprise Group

zijn begonnen zich te ontwikkelen; En

■ Productie van een driemaandelijkse nieuwsbrief.

Ten tweede, de Louisville Business

Resource Center wordt momenteel uitgebreid

de nadruk op het dienen als beoordelings-

meld- en verwijscentrum. specifiek,

ze implementeren een databasesysteem

om het verwijzingsproces te verbeteren,

en ze verbeteren de doorverwijzing

vormen en integreren in de Small

Dienst voor bedrijfsontwikkeling

Tools van Providers Network.

Tot slot, Greater Louisville Inc. (GLI)

onderhoudt een "spelersgids" op zijn web

site, een lijst van regionale economische

ic ontwikkelingsorganisaties en per-

mitting en regelgevende instanties met

contactgegevens en links.

Al deze middelen hebben een belang-

belangrijke rol bij het stimuleren van ondernemerschap

en zakelijke groei. Hun impact zal

nog groter zijn als ze een gedeelde hebben

agenda en strategie voor de toekomst.

De diensten voor bedrijfsontwikkeling

Het actieteam bestond uit vertegenwoordigers

van lokale non-profit dienstverleners,

het kantoor van de stad Louisville

Diensten, Louisville Business Resource

Centrum en GLI.

41 Zie Tucson's Entrepreneurship Network op www.enet-tucson.com en Los Angeles' Regional Business Assistance Network op www.laedc.org/bap.html

voor meer informatie

Bevindingen en aanbevelingen van de bedrijfsomgeving

Een aantal dienstverleners werken in West Louisville

Louisville heeft tal van bedrijfsontwikkelingen

dienstverleners in de buurt

gemeentelijk, stedelijk en regionaal niveau.

De marktgebieden van ten minste negen van

deze dienstverleners omvatten West

Louisville. Aangeboden diensten omvatten, maar

zijn niet beperkt tot: locatie en locatie,

uitbreiding, financiering, businessplan

en strategieontwikkeling, management

vaardigheden, hulp bij aankopen en

ontwikkeling van het personeelsbestand. De tafel onder

beschrijft de klantenkring van elke organisatie-

en het aanbod van diensten.

Aanbieders van bedrijfsontwikkeling

diensten voor bedrijven in West Louisville

lijken zich te specialiseren in de vergelijkbare typen

van diensten – managementvaardigheden en

businessplan/strategieontwikkeling–

en richten zich op dezelfde klantenkring: (micro

en kleine bedrijven met 1-49

medewerkers). Bijvoorbeeld zes van de

boven negen West Louisville dienst

aanbieders bieden businessplan en strate-

egale ontwikkeling. Van die zes dienst

aanbieders richt alleen GLI zich op compa-

nies anders dan micro of klein van formaat.

Een overzicht van de zakelijke dienstverlening

aangeboden in de hele regio en

specifiek in West Louisville suggereren-

drie verbeterpunten:

1) Hoewel overlap of duplicatie van services

ices by providers biedt een schat aan

middelen aan bedrijven in West Louisville,

de middelen kunnen efficiënter

gebruikt. Een recent onderzoek bijvoorbeeld

voorbereid op de LDA40, merkt op dat de

"servicesysteem" gericht op minderheid

ondernemers beschikt over “een verzameling van

"Werden verondersteld

te kunnen verkopen

West-Louisville,

maar dat doen we niet

weten wat het is

sterke punten zijn.”

–Louisville

economisch

ontwikkeling

professioneel

BusinessManagement Vergunningen/ Inkoopplan/ Personeelsbestand

Organisatie Opdrachtgevers Uitbreiding Financiering Vaardigheden Regelgeving Hulp Strategie Ontwikkeling Incubatie

Greater Louisville Inc. Alle bedrijven in de regio • • • • •

Greater Louisville Small Business met een omzet van minder dan • • •Business Development Center $ 400.000

Kentuckiana Minority Supplier Gevestigde bedrijven die eigendom zijn van een minderheid • • die eigendom zijn van de Development Council

Louisville–Jefferson County Alle bedrijven •Kantoor voor zakelijke dienstverlening in Jefferson County

Louisville Business Start-up en micro • •Resource Center-bedrijven in West End

Louisville Central Start-ups en micro-ondernemingen • • • Ontwikkelingsmaatschappij (minder dan $ 500.000 omzet) Business Plus in West End

Louisville Development Alle bedrijven in •Autoriteit City of Louisville

Louisville Enterprise Group Micro- en kleine bedrijven • • • • in West End

Louisville Minority Business Micro- en kleine minderheids- • • •Development Center-bedrijven

in de regio

Workforce Investment Board Alle bedrijven in de regio •

Bestaande bedrijfsontwikkelingsdiensten

40 Lyons "Articulatie van het huidige systeem voor bedrijfsontwikkeling voor minderheden in Louisville, Kentucky", Universiteit van Louisville

Business DevelopmentDiensten StrategischeAanbevelingen

Kans: stroomlijn en coördineer diensten voor bedrijfsontwikkeling om kleine en middelgrote bedrijven in WestLouisville te helpen concurrerender te worden Identificeer bestaande bedrijven en ontwikkel

op partnerschappen met de

doel om deze bedrijven te helpen

(vooral bij uitbreiding of verhuizing)

Zorg voor bestaande dienstverleners

bouw een focus op West Louisville in hun

programma structuur

■ Zorg voor bestaande dienstverleners

verbeteren van hun programma's, versterken

het assortiment uitbreiden en uitbreiden

diensten verleend aan West Louisville

bedrijven in de drie clustergebieden

evenals in bouwdiensten;

■ Ontwikkel een relatie met het bedrijf

niet bij de beoogde ouderen

industriële en commerciële gebieden; En

■ Identificeer financiering en ondersteuning om aan te nemen

een beroep voor economische ontwikkeling -

alles om de beoogde bedrijven te betrekken

en verbind ze met bedrijfsontwikkeling

operationele dienstverlening binnen de drie clusters

ter gebieden en bouwdiensten.

Elimineer duplicatie van services en

zakelijke toegang verbeteren door een

all-inclusive leveringssysteem van technische

hulp- en ondersteuningsdiensten

■ Ontwikkel een matrix waarin het bedrijf wordt vermeld

ontwikkelingsbehoeften van een zich ontwikkelende of

groeiend bedrijf met bijbehorende

diensten/hulp beschikbaar;

■ Bouw voort op de bestaande matrixontwikkeling

beheerd door ICIC;

■ Elimineer hiaten in de dienstverlening voor kleine

en middelgrote bedrijven

(5-250 medewerkers); En

■ Verbeter de connectiviteit met service

dienstverleners om de dienstverlening te verbeteren,

bijvoorbeeld een website opzetten en gratis

nummer dat toegang en links biedt

aan alle dienstverleners, die dienen als een

eerste stopbron.

Reputatie: veranderende percepties

Percepties verbeteren is de sleutel tot het succes van West Louisville

De reputatie van een gebied als plek om te komen

zakendoen beïnvloedt die van een bedrijf

vermogen om werknemers, klanten,

en zelfs financiering. Voor West-Louisville,

negatieve reputatie lijkt vast te houden

het gebied terugbrengen van het realiseren van zijn eco-

nominaal potentieel. Het Strategieproject

verkende de realiteit en perceptie van

De reputatie van West Louisville als een plaats

zaken doen. De meest dwingende

bevinding, die consistent is met die van ICIC

werken in veel andere binnensteden, is dat

Bedrijven in West Louisville rangschikken

misdaad als een van de topcompetities

atieve nadelen van gevestigd zijn in

het gebied. Tot de reputatiekwestie

wordt aangepakt, inspanningen om West te behouden

Louisville bedrijven en trek anderen aan

zal uitdagend zijn

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 4140 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

Perceptie van criminaliteit staat centraal

reputatiekwesties voor stedelijke gebieden. Actu-

criminaliteit wordt vaak verergerd door

percepties over een stedelijke gemeenschap

waardoor een behoorlijke belemmering ontstaat

ontwikkeling van de gemeenschap en het bedrijfsleven.

Achter de misdaadstatistieken staan is noodzakelijk

essary om de realiteit van misdaad te belichten

optreden in het gebied.

Misdaadstatistieken zijn onderverdeeld in gewelddadig

en niet-gewelddadige categorieën. westen

Het gewelddadige misdaadcijfer van Louisville is dat inderdaad

beduidend hoger dan die van de

rest van de stad. Hoog gewelddadig

misdaad leidt vaak tot negatief

percepties van een gebied, waardoor

bedrijfsontwikkeling ring. Echter,

onderzoek en interviews met West

Bedrijven in Louisville onthullen dat niet-

gewelddadige misdaad is de categorie die

heeft invloed op de dagelijkse gang van zaken

bedrijven.42 Het percentage niet-gewelddadige criminaliteit

van West Louisville is vergelijkbaar met andere

er steden en is slechts iets hoger.

De meeste bedrijven rapporteerden ervaring

niets meer dan klein vandalisme of

diefstal.

Sinds meer dan 80 procent van West

De misdaad in Louisville is geweldloos

natuur, kunnen we concluderen dat het negatieve

reputatie van West Louisville als een plaats

zakendoen is het resultaat van misperceptie

ties. Dit punt wordt onderstreept door de

feit dat tweederde van de bedrijfseigenaren

identificeerde de perceptie van criminaliteit als een

concurrentienadeel bij zakendoen

in West Louisville. Helaas,

perceptie van criminaliteit is een moeilijke

probleem om op te lossen omdat het voortbouwt op

historische associaties, racisme, misverstanden

percepties en smalle mediale vertegenwoordiging

taties van het gebied. Van deze factoren,

de meest directe hefboom voor verandering is

een mediastrategie die meer biedt

compleet beeld van West Louisville.

Media-aandacht is beperkt geweest

ICIC's analyse van de berichtgeving in de lokale media over West Louisville onthult een

aandacht voor het rapporteren over criminaliteit. A

doorzoeken van de archieven van The Courier-

Journal, het belangrijkste dagblad

voor Kentucky en Zuid-Indiana res-

idents, onthult dat misdaad het middelpunt was

het centrale onderwerp van veel artikelen over West

Louisville. Meer dan een derde meer verhalen zijn

over misdaad dan over de volgende meest

populair onderwerp: sport op de middelbare school.

Ondanks dat het de thuisbasis is van bijna 1.500

bedrijven met bijna 34.000 werknemers,

Zaken in West Louisville zijn zelden, als

ooit genoemd.

“Ik had een echte

probleem wanneer ik

eerst hierheen verhuisd.

Mijn medewerkers,

vooral de

vrouwen, niet

voel je veilig komen

werken. ik wist het

was over het algemeen

veilig, maar dat is het

niet wat ze zien

op het nieuws en

het kostte hen een

even om te geloven.”

-West-Louisville

ondernemer

Bron: 1998 URC, staat Kentucky; Louisville PD uit 1998; ICIC-analyse

Percentage niet-gewelddadige criminaliteit (per duizend inwoners)

West-Louisville

Rest van de stad

Georgetown

Hopkinsville

Jefferson County

Jeffersonstad

Lexington

Schuw

42 ICIC-interviews

Bevindingen en aanbevelingen van de bedrijfsomgeving

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 4342 West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject

op zijn beurt zal helpen om criminaliteit te verminderen en

de perceptie van de buurt verbeteren

kappen zoals West Louisville.

The Louisville Defender, een wekelijks nieuws-

paper gericht op Louisville's Afrikaans-

Amerikaanse gemeenschap, heeft een gepubliceerd

aantal positieve artikelen over West

Louisville, vooral over succesvol

Bewoners. Er moeten meer positieve verhalen komen

worden gecommuniceerd naar een groter publiek

om percepties te veranderen.

Reputatie Strategische Aanbevelingen

Kans 1: De troeven van WestLouisville promoten bij lokale en regionale gemeenschappen Het belang van West Louisville promoten voor

de Louisville-regio

■ Brede verspreiding van de bevindingen van

Het Strategieproject met betrekking tot

de waarde van de economie van West Louisville

my, het economische potentieel en de waarde ervan

naar de regio;

■ Ontwikkel marketingmateriaal voor West

Louisville gericht op onroerend goed en

agenten voor bedrijfsontwikkeling; En

■ Ontwikkel gemeenschap/buurt

activiteiten en evenementen, zoals fora,

seminars en briefings over The Strat-

egy Project wordt elk kwartaal gehouden

het volgende jaar.

Creëer een positieve houding ten opzichte van het Westen

Het belang van Louisville voor de regio

■ Verzamel lokale zakelijke belanghebbenden

steun het initiatief en begin ermee

de reputatiekwestie aanpakken; En

■ Partnerschappen identificeren en ontwikkelen

met strategische belangrijkste belanghebbenden om

at momentum en sterk merk

geloofwaardigheid.

Kans 2: Verkoop activa van West Louisville om investeringen aan te trekken Ontwerp een gerichte mediacampagne

rond clusterkansen

■ Ontwikkel sterke mediapartners – TV

en radiopartners nodig voor high

frequentie;

■ Voorzie de media regelmatig van en

gemakkelijke toegang tot zakelijke verhalen; En

- Laat de burgemeester regelmatig langskomen en

over succesvol Westen gesproken

Louisville-bedrijven;

- Maak een speciale prijs om aan te geven

een uitstekend persoon of bedrijf;

- Publiceer een lijst van de 10 snelste

groeiende bedrijven gevestigd in West

Louisville;

■ Maak een database van belangrijke invloedrijke

mensen en entiteiten te behouden

op de hoogte van activiteiten en

mogelijkheden.

Kans 3: Verbeter de feitelijke en waargenomen veiligheid in West LouisvilleBreng samen en werk samen met de lokale bevolking

politie, bedrijfsgroepen, gemeenschap

organisaties en bewoners toenemen

gevoel van veiligheid door erop voort te bouwen

bestaande programma's en het verkennen van alter-

inheemse methoden

■ Bouw voort op bestaande programma's, zoals

als One Louisville en het pand

Gegevensrapport; En

■ Onderzoek alternatieve methoden om te verbeteren

waargenomen en feitelijke veiligheid, zoals

een leningprogramma voor huiseigenaren van de politie of

Veiligheidsadviescommissie.

Een te grote nadruk op rapportage over criminaliteit,

gebruikelijk in veel stedelijke gebieden, creëert

een gemeenschaps- en bedrijfsontwikkelings-

belemmering voor West Louisville.

Niet alleen is het moeilijker voor West

Louisville om te strijden voor een nieuw bedrijf

nies, maar bestaande bedrijven niet

profiteren van hetzelfde bedrijfsniveau

dekkingsgraad, waardoor hun dekking wordt beïnvloed

groeipotentieel. De eerste stap moet zijn

om de media gemakkelijk toegang te geven

informatie over bedrijfsgroei en

verbetering van de gemeenschap.

Nieuwe initiatieven moeten de hele WestLouisville-gemeenschap omvatten

Historisch gezien hebben racisme en classisme

obstakels geweest voor de welvaart in de gemeenschap

kleurbanden, zoals West Louisville.

ICIC erkent dat het aanpakken van deze

problemen is van cruciaal belang voor het hebben van West

Louisville volledig deelnemen aan de regio-

alle economie. Terwijl het Strategieproject

heeft zich hier niet direct op gericht

kwesties, hoopt men dat deze aanpak,

gericht op economische integratie en

voortbouwen op activa, zal helpen neerhalen

de muren rond ras en klasse. Daar

zijn er lopende initiatieven, zoals

Eén Louisville, die deze aanpakt

kritieke problemen. Eén Louisville was

verzameld om het ras te bestuderen en te verbeteren

relaties in Louisville. De taskforce is

samengesteld uit lokale Afro-Amerikanen

leiders, vertegenwoordigers van de lokale politie,

en anderen. Verdere ondersteuning van de Ene

Louisville-initiatief kan een sterkere bouwen

gemeenschapsgevoel in Louisville en,

Bevindingen en aanbevelingen van de bedrijfsomgeving

“Niemand ziet het

de westkant

als plaats van

mogelijkheid.

Dat doen ze niet eens

kijk daar.

Er is een enorme

imago probleem

overwinnen.”

–Louisville

commercieel echt

vastgoed ontwikkelaar

Andere steden hebben vergelijkbare negatieve percepties in hun wijken aangepakt. Cleveland's MidTown Corridor werd gezien als onveilig, "gevuld met vervallen gebouwen en lege kavels" en beschouwd als "niet wenselijk voor zakelijke of residentiële ontwikkeling". Bedrijven verlieten het gebied en de misdaad- en werkloosheidscijfers stegen. Lokaal leiderschap richtte in 1982 het MidTown Cleveland Initiative op om het Midtown-gebied van Cleveland te verbeteren voor zakelijke en gemeenschapsontwikkeling. Het Marketing- en Communicatiecomité, bestaande uit MidTownCleveland-leden en vertegenwoordigers van professionele diensten, werd opgericht om een grootschalige PR- en marketinginspanning te leiden.

Ze noemden het gebied MidTown Cleveland en gebruikten slogans als 'MidTown - A Cleveland Business District' en 'MidTown - It's Working'. MidTown brandmerkte ook een groen-wit logo voor gebruik op alle persmaterialen en straatnaamborden. Sinds de oprichting van MidTown 15 jaar geleden is er een daling van de criminaliteit, een reeks make-overs en rehabilitatie van oude gebouwen, en hebben ze $ 500 miljoen aan nieuwe investeringen in het gebied aangetrokken.

Een van de kritische factoren voor het succes van MidTown Cleveland was het stimuleren van de interesse van lokale belanghebbenden. Door het bedrijfsleven achter het initiatief te scharen, creëerde MidTown onmiddellijk tal van woordvoerders om positieve feedback over het gebied te verspreiden. Bedrijven in West Louisville moeten samenwerken om de reputatiekwestie aan te pakken en positieve woordvoerders voor het gebied te worden.

Casestudy Midtown Cleveland

44 West Louisville competitief beoordelings- en strategieproject

Implementatie

West Louisville Competitief Beoordelings- en Strategieproject 45

en het ontwikkelen en beheren van relaties

met bedrijven in West Louisville en

leidinggevenden als het bedrijfsleven

en leidinggevenden in de rest van de regio.

De Brand Manager zal uniek zijn

gepositioneerd om dit te bereiken door te zijn

goed bekend met de mogelijkheden

banden die bestaan in West Louisville en

werkzaam binnen Greater Louisville Inc.

Dit zal de mogelijkheid bieden om te zijn

nauw verbonden met de regionale economie

ic ontwikkelingsinfrastructuur en hulp

om relaties op te bouwen in de regio

niveau. Andere belangrijke deelnemers aan de implementatie

mentatie wie zal werken met deze per-

zoon omvatten vertegenwoordiging van de

Bedrijfsscholen in Louisville, Riverport

Autoriteit en de particuliere sector, die

heeft al veel steun gegeven

voor deze inspanning.

Alliantie met Riverport Authority

Zoals eerder opgemerkt, is landassemblage een

cruciaal element om West te stimuleren

Louisville's groei en welvaart. De

Beoordelingsteam heeft aanbevolen

dat er een speciale alliantie wordt gevormd

tussen de Louisville Development van de stad

ment Authority, GLI en de Jefferson

Riverport Authority, Jefferson County

eerste industrieterrein. Riverports land

verwervingsbevoegdheden maken het een waardevol

partner voor land montage en verwijdering

atie. LDA en GLI zullen hun coördinatie coördineren

inspanningen om Riverport verder te ontwikkelen

een grondverwervingsstrategie in West Louisville

eg. De alliantie zal ook werken aan het identificeren

tificeer en structureer passend en

innovatieve strategieën voor de financiering van grond

acquisitie. Deze alliantie is een van de

krachtigste instrumenten voor economische ontwikkeling

operatie in West Louisville vanwege

het vermogen om gebruik te maken van bestaande middelen

en grond verwerven en doorverkopen.

Louisville Business School-netwerk voor stedelijke ontwikkeling

Een consortium van afgestudeerden uit de omgeving van Louisville

ate business schools zullen aanvullen

en ondersteunen bij de uitvoering van

strategische aanbevelingen door te geven

adviesdiensten aan het individuele Westen

Louisville-bedrijven. Het consortium

kan ook werken in een onderzoekscapaciteit

voor discrete zaken zoals het werken met

een financiële klas om een bepaald onderzoek te doen

vorm van financiering van landassemblage. De

consortiumteams kunnen ook deelnemen

zeer waardevol bij de introductie van het Westen

Louisville Brand Manager voor bedrijven

dat zijn, met de juiste hulp,

klaar voor groei of zijn goede kandidaten

data voor herpositionering binnen de drie

focus clusters.

De prive-sector

De particuliere sector heeft al aangetoond

steunde de inspanning van pro-

een aanzienlijk deel van de fondsen voor hun rekening nemen

voor The Strategy Project en het grootste deel van

de fondsen die nodig zijn om te lanceren en te ondersteunen

implementatie in een vroeg stadium van de strategie

gische aanbevelingen voor de komende twee

jaar. Veel leidinggevenden dienden op de

Beoordelingsteam en Actieteams en

zorgde voor onschatbare lokale kennis en

energie. Voortdurende deelname van de

West Louisville en regionale private sector

tors is een cruciaal element voor succes

uitvoering van de strategische aanbeveling

aanbevelingen. Het volgende is een lijst

van bedrijven die hebben bijgedragen

middelen voor The Strategy Project:

Uitvaartcentrum A.D. Porter

Actief vervoer

Bank van Louisville

BellSouth Telecommunicatie, Inc.

BF Zuid, Inc.

Bruin-Forman

Eerste Kapitaalbank van Kentucky

Georg Visser

Hillerich & Bradsby Co., Inc.

Stichting Humana

De John H. Schnatter Stichting

Leonard Lyles

LG & E

Stichting Longview, Inc.

Louisville Centraal

Ontwikkelingsmaatschappij

Louisville-gemeenschap

Ontwikkelingsbank

Louisville Stedelijke Liga

Hoofdstraat Vastgoed

Maker's Mark-distilleerderij

Nationale stad Kentucky

NTS Corporation

Old Colony Insurance Service, Inc.

Staal Technologieën

SUD-CHEMIE

Thornton-olie

Implementatie

Echte troeven, echt potentieel, echte impact

Terwijl tal van studies zich hebben gericht

over de uitdagingen in West Louisville,

weinigen hebben zich op de kansen gericht.

De wedstrijd van West Louisville

Assessment en Strategie Project was

ontworpen rond het bouwen op activa

en kansen, en het creëren van een

actiegerichte agenda. Een structuur

is ontworpen door de Assessment

Team om de uitvoering van de

strategische aanbevelingen.

Het is belangrijk op te merken dat de implementatie

de structuur van de mentatie is zorgvuldig geweest

gemaakt om te profiteren van het bestaande

infrastructuur en om de noodzakelijke

om nieuwe entiteiten te creëren. De verschillen

elementen van de uitvoeringsstructuur

ture zal de veronderstelde capaciteit leveren

die nodig zijn om de beoordeling uit te voeren

De toewijding van het team om resultaten te boeken

in West-Louisville. Even belangrijk

zal de institutionalisering van het proces zijn, zodat het kan worden gemigreerd

andere clusters, die een basis vormen voor

voortdurende groei en ontwikkeling van

de zakelijke basis van West Louisville.

De implementatiefase in een vroeg stadium

zal naar verwachting minimaal twee duren

jaar. De belangrijkste deelnemers aan de

implementatiefase zal bepalen

de uitvoeringsstructuur gaat

afdeling na twee jaar. De kerncompo-

onderdelen van de implementatiefase

omvatten het volgende:

West Louisville Economische Alliantie

De drijvende kracht achter het werktuig

van de strategische aanbevelingen

wordt de West Louisville Economic

Alliantie (De Alliantie), bestaande uit

Belanghebbenden en cluster in West Louisville

vertegenwoordigers. De Alliantie zal strijden

pion The Strategy Project en instelling

werk het uitvoeringsplan uit

binnen de regionale economische ontwikkeling

ment kader.

De Alliantie zal optreden als een overkoepelend con-

federatie, in samenwerking met belangrijke entiteiten

verhoog de aanwezigheid van West Louisville als een

economische locatie en om de

actie plannen. Bestaande organisaties zullen dat wel doen

de strategieën van West Louisville incorporeren

in hun regionale economische ontwikkeling

agenda's. De stad gaat intensief aan de slag

land montage en zakelijke dienstverlening

kwesties, met de Louisville Development

Autoriteit neemt een leidende rol. Groter

Louisville Inc. (GLI) zal toezicht houden op cluster-

specifieke strategieën, en de Riverport

Autoriteit zal haar macht gebruiken voor verwerving

en aanleg van land om te ondersteunen

de stad over kwesties van landmontage. Alles van

deze entiteiten zullen worden betrokken bij de ondersteuning

De Alliantie bij de aanpak van de

kwesties van imago en reputatie.

Brandmanager West Louisville

West Louisville zal nu ook een

nieuwe speciale hulpbron, de WestLouisville Brand Manager. Deze persoon-

zal nauw samenwerken met de Alliantie,

Implementatie Organisatiestructuur

West Louisville Economische Alliantie

Brandmanager West Louisville

Stad Louisville

(Louisville Ontwikkelingsautoriteit)

Riverport Authority van Greater Louisville Inc

46 West Louisville competitief beoordelings- en strategieproject

Conclusie

West Louisville is rijk aan kansen

en zakelijk potentieel. West Louisville

zakelijke basis is divers, veelzijdig,

en marginaal gekoppeld aan het regionale

economie. De drie industrieclusters

die zijn bedoeld voor investeringen

en groei – Automobiel, Transport

en Logistiek, en Life Sciences - zijn

klaar om te profiteren van de

kleine voordelen als strategische locatie

met een onderbenut personeelsbestand,

en mogelijkheden om de

links naar de regionale economie. Gebouw

over deze voordelen en het aanpakken van de

nadelen zoals grondmontage

en het opbouwen van beperkingen en reputatie

zal West Louisville beter positioneren

strijden om banen en investeringen.

Verandering in West Louisville kan worden geïnitieerd

ed door het gebied te bekijken door middel van een nieuwe

lens van zakelijk potentieel. De markt-

hierin geïdentificeerde kansen

onderzoeksfocus op het bevorderen van het bedrijfsleven

clusters en een concurrerend bedrijf

omgeving. Veel van de aanbevolen

functies bieden werkgelegenheid

in goedbetaalde banen met een carrièrepad. Als West

Inwoners van Louisville kunnen worden aangesloten

deze banen, hun inkomen en potentieel

want rijkdom zal enorm toenemen.

Een spectrum van kansen met hoge prioriteit

gebieden zijn geïdentificeerd, elk met

substantiële impact op de gemeenschap, maar ook

unieke uitvoeringseisen.

Succes vereist een volgehouden inzet

verdeeld over meerdere kiesdistricten

gebruik energie, middelen en leiderschap

schip. Al meer dan 50 Louisville-leiders

actief bezig geweest met de ontwikkeling

deze strategie en implementatie

plan. Hun leiderschap zal hopelijk

inspireer anderen om mee te doen aan dit belangrijke

inspanning en ondersteuning van het momentum

al aan de gang. Door het stimuleren van

voortdurende inzet voor deze strategische

aanbevelingen, Louisville kan terugdraaien

de trend van desinvestering en vooruitgang

de economische welvaart van West

Louisville bedrijven en bewoners.

West Louisville is een belangrijk onderdeel van

de levendige regio Louisville en behoeften

deel uitmaken van de regionale economie

visie voor de toekomst. De Strategie Pro-

ject zorgt ervoor dat het zal zijn, en het zal

maak die visie sterker, begrijpelijker

kleiner en completer.

Het Initiative for a Competitive Inner city (ICIC) is een nationale organisatie zonder winstoogmerk die in 1994 is opgericht door Michael E. Porter, professor aan de Harvard Business School, na een aantal jaren van baanbrekend onderzoek op het gebied van zakelijke en economische ontwikkeling in de binnenstad. Met filialen in drie steden en aanzienlijke activiteiten op het terrein in vele andere, heeft ICIC zich snel gevestigd als een nationale kracht in de economische ontwikkeling van de binnenstad.

ICIC pleit voor de noodzaak om gezonde binnensteden te bouwen en schetst hun concurrentiepotentieel als aantrekkelijke locaties voor zakelijke groei en investeringen. ICIC heeft getracht de focus van het denken over binnensteden te verleggen van tekortkomingen van de gemeenschap naar marktkansen. Terwijl percepties nog steeds in beweging zijn, wordt het concept van de binnenstad als een concurrerende locatie die kan concurreren om banen, inkomen en rijkdom steeds populairder.

Het Initiatief voor een Competitieve Binnenstad

De missie van ICIC De missie van ICIC is om nieuw denken te stimuleren over het zakelijke potentieel van binnensteden, en zo banen en welvaart te creëren voor inwoners van de binnenstad. We treden op om het denken te transformeren, steden een nieuwe visie op economische ontwikkeling te bieden en de middelen van de particuliere sector in te zetten om de groei van het bedrijfsleven in de binnenstad te versnellen.

Voor meer informatie over dit rapport of de uitvoering van dit project kunt u contact opnemen met:

Ontwikkelingsautoriteit van Louisville

600 West Hoofdstraat, Suite 300

Louisville, Kentucky 40202

(502) 574-4140

Initiatief voor een competitieve binnenstad

727 Atlantic Avenue, Suite 600

Boston, MA 02111

(617) 292-2363

Elisabeth B. Reynolds, Senior Vice-President

Forrest McKennie, vice-president, projectmanager

Darryl S. Pelton, senior onderzoeksmedewerker

Stacy L. Spann, onderzoeksmedewerker

Jessica A. Droste, onderzoeksmedewerker

Arwen H. Reed, onderzoeksanalist

De volgende ICIC-medewerkers, geleid door professor Michael E. Porter van de Harvard Business School, hebben bijgedragen aan The Strategy Project:

Jason Stevenson, onderzoeksanalist

Sean Morgan, zomermedewerker

De volgende extra ICIC-medewerkers boden waardevolle onderzoekshulp:

Tekstredactie: Molly Haskell, MyRedPen.com

Lay-out: Tamara Gildengers

Drukwerk: United Graphics

Publicatie adviseurs

C. Bruce Traughber, directeur

Patricia A. Clare, AICP adjunct-directeur

Ronald Murphy, speciale assistent van de burgemeester

Carolyn Gatz, adviseur

Tracey Nichols, secretaris

De volgende Louisville Development Authority-leden hebben bijgedragen aan The Strategy Project:

Banen, inkomen en West Louisville creëren · Dhr. Brad Dillon, Greenebaum, Doll & McDonald, PLLC Dhr. Scott Espeseth Dhr. James Gaunt, Fifth Third Bank Dhr. Brian Glanz, UPS Logistics - [PDF-document] (2023)

References